特朗普頻拿台灣説事兒想幹嘛?
據外媒報道,12月11日美國候任總統唐納德·特朗普在接受福克斯電視台專訪時表示,“我不知道為什麼我們必須受‘一箇中國’政策的束縛,除非我們和中國在包括貿易等問題上達成協議”。他還聲稱,中國在貨幣政策、朝鮮核威脅以及南中國海爭議等問題上,也沒有和美國站在同一陣線。這是自12月2日上午他與蔡英文直接進行電話交談後,第二次拿涉及中國“核心利益”的台灣問題説事。*前一次是無視和打破了1979年美台斷交以來美國總統或當選總統從不與台灣地區領導人直接通話的“常識”與“慣例”。*這一次則是公開質疑美國前8位總統一直重申和奉行的“一箇中國”政策。時隔不到10天,即將登上總統大位的特朗普在過渡期兩次觸及中美雙邊關係上敏感的台灣問題,人們不禁要問其用意究竟何在?
眾所周知,“電話交談”一事是特朗普通過“推特”發文公佈的,隨後又借“推特”為其言行辯解,這一做法被美國媒體稱為“特朗普的推特風暴”(Trump’s tweet storm)。而特朗普質疑“一中”政策的言論,則是通過在整個大選中一直支持他競選的保守派主流媒體福克斯電視台播出的。儘管他利用了網絡自媒體和主流電視媒體這兩種不同的傳播工具,但其散佈的言論涉及的問題幾乎是相同的,即通過貿易爭端、匯率操縱、美台關係、南海和朝鮮核問題將矛頭直指中國。顯然,他的上述舉動是展示和説給支持他的不同年齡段的選民、共和黨陣營的強硬派人士以及中國和全球其他地方的受眾看的和聽的。
其次,先前有媒體認為特朗普在台灣問題上的言行乃是缺乏外交經驗、出於“無知”或“行事魯莽”的看法,是站不住腳的。特朗普過渡團隊發言人凱莉安娜·康韋在“電話事件”發生後接受媒體採訪時就解釋稱,特朗普“非常清楚”美國在台灣問題上的政策,也“獲得了完整的情況通報”。在12月11日接受福克斯電視台採訪時,特朗普再度為“電話事件”引起的爭議辯解,也稱自己“完全瞭解‘一箇中國’的政策”。既然瞭解美國在台灣問題上的政策和“一中”政策以及掌握了“完整的情況通報”,那麼為什麼還要兩次拿台灣問題做文章,並升級為公開質疑“一中政策”,以及擴大到中美雙邊關係的重大問題呢?*很顯然,他是在利用“過渡期”這一所謂“言論不等於政策”、可以“不承擔責任”的時機,以“單邊行事”的方式提前試探中國的反應和對相關問題的態度,以顯示不同於過去幾位總統與中國打交道、處理爭議問題的所謂“特朗普方式”(Trump way)。*其實早在12月4日,當選副總統邁克爾·彭斯在美國廣播公司《本週》電視節目回答特朗普會否兑現競選期間要把中國列為“匯率操縱國”的承諾時就説,“這將由當選總統在就職以後再決定是否執行上述政策。”
特朗普當選之前,一直被人們視為是一位地產界的億萬富翁、精明敢幹的商人,沒有從政與外交經驗。其實,他參加總統候選人提名競選並最終擊敗民主黨對手希拉里,且在挑選、組建其新政府要員的過程中已在積累政治及政府管理經驗、瞭解外交與安全政策問題,加之他已任命的未來政府閣員們,以及過渡團隊中的一批智囊和政治精英都在為其出謀劃策。因此,特朗普上述的所作所為表明,他不是在“做秀”,也不是他想以商人的思維來行事,其目的是在中美關係上做筆“大交易”或者想拿不同爭端和問題之間進行“交易”。這是讓雙邊關係中的突出問題凌駕於中美關係整體考慮和處理,以展示其現實、強硬的對華姿態和單邊先發制人的外交策略。
12月8日,美國皮尤研究中心發佈一份民調報告顯示,受訪的美國人中,有82%(包括76%的共和黨支持者和90%的民主黨支持者)認為,特朗普上任後在發表言論和使用“推文”上應當“需要更加謹慎小心”,僅有45%的受訪者對其處理國際危機抱有信心。可見,特朗普的一些“出格”言論已引起部分美國民眾的擔憂。同樣,特朗普在台灣問題上的言行也將有損於中美關係的穩定和發展。必須看到,*中美關係是當今世界上最重要的大國雙邊關係之一,也是全球和地區事務中最重要的雙邊關係之一。*中美兩國理應相互尊重,互利互惠,加強對話協商,以“建設性的方式”處理和管控分歧,在應對地區與全球性問題和挑戰上增進合作,才能保持兩國關係不斷平穩地向前發展。
(俞曉秋,中央編譯局海外當代中國學研究中心研究員,海外網專欄作家)