滴滴等“互聯網+”平台成去產能就業分流安置良藥

今年以來，去產能職工分流安置一直在路上。

前不久，人社部會同國家發改委、全總、團中央、全國婦聯等部門聯合下發《關於開展東北等困難地區就業援助工作的通知》(以下簡稱《通知》)，決定自2016年第四季度至2017年底，在東北等困難地區展開就業援助。

《通知》建議，用“互聯網+”就業引導困難羣體實現本地就業。

結構調整深入推進、去產能任務相對集中的東北地區，就業壓力巨大，有關方面期待，“互聯網+”湧現出來的新興就業方式，成為安置就業的一劑“良藥”。

分享經濟助力解決東北分流難題

有資料顯示，今年以來，東北地區去產能及職工分流安置壓力不小。遼寧省在鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能的過程中，需安置職工9.3萬人;而黑龍江則需安置7.5萬人。

在遼寧阜新，僅阜新礦務局就分流了8000餘人，還有3萬職工面臨轉崗難題。

“一方面，東北地區總體就業形勢是平穩的，但另一方面，受經濟下行壓力加大和結構調整等因素影響，也面臨一些挑戰。去產能職工安置工作面臨不少困難，部分資源型城市就業困難更大。”人社部就業促進司有關負責人介紹東北就業形勢時如是説。

“促進東北地區就業，既需要加快東北地區經濟轉型升級，更好帶動就業，也需要結合新技術、新業態、新模式的發展，拓展多元化就業渠道。”這位負責人説，正是出於這方面的考慮，人社部與滴滴合作啓動了移動出行專項幫扶活動，由滴滴等分享經濟企業提供現金激勵等系列幫扶措施，幫助去產能中失業人員和長期停產停工企業職工通過從事移動出行行業實現就業。

目前，移動出行專項幫扶活動已在遼寧鞍山、吉林白山、黑龍江龍煤集團以及河北唐山、山西焦煤集團等地區和企業啓動試點。

去產能任務重、停產職工多、失業風險上升的就業困難城市和企業，是本輪就業援助的重點。去產能中的失業人員、停產停工企業職工、高校畢業生，是本輪就業援助的目標羣體。

投身“互聯網+”的多是青年職工

調查顯示，一些大齡分流職工更傾向於政府安置的公益崗位，或是等待企業轉型升級在內部安置就業。願意甚或主動投身“互聯網+”行業的，多是青年職工。

專業的工服，潔白的手套，上車後報工號，填寫單據。記者在哈爾濱街頭遇到了專業代駕司機李軍。

今年28歲的李軍告訴記者，他是龍煤集團七台河煤礦的煤車司機，今年，2.25萬名原龍煤集團職工陸續走上農墾、森工、城市公益等崗位，但是收入比較低，李軍就來到哈爾濱“闖闖”。如今每個月收入可達到4000元~5000元，“我們企業年輕點兒的出來做代駕、開滴滴的不少，我聽説有200多人，這活兒還輕鬆點兒，收入也高一些，就是晚上特冷。”

不少青年職工表示，去產能分流安置有個過程，自己“不能幹等着”，先幹一些新興行業的工作，到時候進退自由。

“現在煤炭行業不景氣，這兩年，企業兩次降薪，工資從每月3000多元降到了1800多元，都不夠還房貸的。”阜新煤礦工人董文博今年不到30歲，他告訴記者，阜新是資源型城市，大部分企業都是圍繞煤礦來經營，產業結構單一，面臨轉崗分流的人很多。

記者瞭解到，阜新市日前編制印發5000多份“失業、再就業服務指南”，並召開了專場招聘會，針對阜礦集團發佈崗位信息，對涉及到的大齡及零就業家庭人員提供公益性崗位。

“不能等着崗位、等着企業，”董文博和他的表弟王智陽都在阜礦辦理了停薪留職，自己出來創業做電商。

李軍，董文博，王智陽們並不是少數。

根據8月29日滴滴出行發佈的《瀋陽市移動出行(滴滴)就業及社會發展分析報告》，截至2016年7月，滴滴已經為瀋陽提供了8.3萬個靈活就業機會(包含專快車和代駕司機)，其中有大量下崗再就業工人、失業人員和轉業退伍軍人。

各地網約車細則如何配合調整成關鍵

人社部倡導引入滴滴等分享經濟模式，鼓勵失業人員從事移動出行行業實現就業、增加收入，但是東北地區的網約車細則卻設置了嚴格的准入門檻。

在瀋陽，網約車車輛須是2年以內新車，車輛計税價格在13萬元以上，軸距須在2700毫米以上，排量不小於2.0L或1.8T，並且需要事先獲得運力指標。

在大連，網約車車輛須是3年以內新車，軸距須在2700毫米以上，車輛發動機最大功率要在110千瓦以上。

在哈爾濱，網約車車輛須是2年以內新車(此為初次投放標準，此後投放的應一律為新車)，軸距在2700毫米以上，車身長度在4.6米以上,裸車價格不低於15萬元，排量不低於1.8L。

根據網約車平台的反饋，按照上述細則的要求，東北地區高達90%以上網約車都不符合標準。也就是説，各地網約車細則沒有為東北地區去產能就業創造條件。

而另一方面，多位擬購置新車從事網約車行業的去產能行業工人表示，網約車輛高達近20萬元的購置成本讓他們的家庭難以承受，已經成為他們自主擇業的障礙。