募兵成效堪憂，“2018年起不再徵兵”成空談 台灣年輕人為何不當兵？

台海網12月14日訊 （海峽導報記者 陳成沛）台灣防務部門負責人馮世寬12日剛表示，2018年開始不再徵兵，並稱“這個決定不會改變”。話猶在耳，13日就被台灣防務部門“打臉”了——2018年停止徵集義務役“這是我們的努力目標”。

目前台灣的兵役制度是募徵並行。募兵制2002年開始試行，但募兵情況很不理想。以募兵制代替徵兵制已推行多年，甚至在2013年軍方就規劃稱“從2015年就要全面步入全募兵時代”，後來政策跳票，又把時限往後延了兩年。目前來看，“2018年不再徵兵”還是聽聽就好。因為從既成事實觀察，台灣募兵成效實在不容樂觀——招不到兵是問題，招不到好兵更是問題。

問題再多，募兵制仍無法回頭

“如果你有親朋好友，對於就業的方向感到迷惘，請把傳單帶回去，交到他們手上，讓他們知道，從軍也是一個很好的選擇。”11月底，蔡英文來到台中清泉崗空軍基地，她化身“募兵專員”，親自發言為台軍募兵，她説：“部隊不只會照顧你的生活，也會提供很多學習的機會，幫助你探索自己的理想，協助你開拓更寬廣的生涯。”

蔡英文此時把話説得這麼滿，可我們翻看民進黨選前的“防務藍皮書”，不乏質疑前朝募兵政策躁進，以致募兵成效低落的綱要。甚至在此前一段時間，綠營相關人士曾放話，試圖在募兵與徵兵之間尋找平衡點，探詢各界有無修正募兵的空間。但蔡英文上台後，隨着習慣性的“政策髮夾彎”，募兵制度再無懸念。

台灣募兵制度存在缺陷。以募兵替代徵兵這一兵役制度的變革，給軍隊管理帶來很多問題。台灣戰略學會理事長、淡江大學國際事務與戰略研究所教授王昆義在接受導報記者採訪時表示，包括軍隊嚴重缺額、招募素質下降、士官晉升太快等都是問題。像今年7月份的雄三“誤射”事件，正折射台軍軍紀的渙散。

既然問題多多，那募兵制為何還要咬牙堅持？因為兵役制度動輒影響數百萬家庭，這在台灣這樣的選舉社會里更是棘手的燙山芋，假使志願役取消，又迴歸義務役，會造成多大的社會反彈？這樣的決定馬英九不敢做，蔡英文也沒有這個魄力。

沒錢真要命 好男依舊不當兵

這幾年台當局為從徵兵制過渡到全面募兵制，也是煞費苦心。不管是政策照顧，還是福利加碼，甚至不遺餘力宣導，但依舊收效甚微。每年的募兵指標都未能如期完成，缺口很大。究其原因，説到底還在於“錢”。

我們來算一筆賬，所謂“社會新鮮人”在台灣工作，很多行業裏，這麼多年來月薪還維持在“22K”（2.2萬元，新台幣，下同），而如果到軍隊當兵，最低起薪3萬元，還供吃住，並有一系列婚喪和教育補助。兩相權衡，似乎當兵更划算。但很多人發現，在台灣當兵的“性價比”不高，一名職業軍人的時薪還比不上超市收銀員。

一位台軍陸軍將領受訪時表示，軍中募兵，士兵一天扣掉8小時睡覺，其他時間都在軍營，換算成時薪只有69元，與連鎖快餐店或超商時薪109元相較，根本不能比。

此外，對於新生代的台灣年輕人來説，在社會上工作，雖然薪水比志願役兵少，但貴在自由，尤其很多人不喜歡被管，他們甚至認為當兵是在“浪費時間”。

“這幾年，台灣不斷推動用職業軍人取代募兵制，但招到最好的兵了嗎？並沒有。除了‘好男不當兵’思想作祟之外，職業軍人福利並不好，所以效果一般。”王昆義説。