台當局"不當黨產委員會"上訴遭駁回 國民黨暫勝一程

中國台灣網12月15日訊 據台灣《聯合報》報道，國民黨在台灣銀行（以下簡稱“台銀”）9張支票及永豐銀行賬户遭凍結，恐讓近800位黨工薪資發不出來。國民黨中央向法院聲請停止執行行政處分。法院認為，“黨產會”此項行政處分欠缺明確性要求，合法性顯有疑義，日前裁準在行政爭訟終結確定前均停止執行。“黨產會”不服提抗告，“台北最高行政法院”認為，“黨產會”以原處分性質上並非行政處分，已另為行政處分及國民黨其實另有其他資金，並無急迫事由而提起抗告無理由，今裁定駁回確定。

一審法院指出，國民黨賬户遭凍結導致發不出黨工薪水，將受台北市府勞動局裁處，情況緊急。永豐銀行賬户部分，“黨產會”命永豐銀配合讓國民黨賬户“除有合於履行法定義務、其他正當理由或經‘黨產會’決議同意者外，暫停提領或匯出”，讓國民黨賬户內除有符合條文外其餘皆凍結。形同把效力等同於法院扣押命令的處分要件，委由營利事業公司（銀行）自行認定，並進而禁止國民黨提領款項，欠缺行政處分明確性。

法院指出，關於具體提領行為是否屬“履行法定義務”究竟如何認定？施行細則僅規定法定義務的意義，對國民黨單純提領款項，永豐銀行又如何能“知悉並認定”用途？永豐銀行只是一間私人營利事業單位，是依何種法律規範，享有此公權力？

台銀九張支票部分，“黨產會”發出扣押時，應把國民黨和台銀列為共同處分對象才合法，卻僅把台銀列為正本收受者，國民黨反而列為副本收受者，於法不合。

此外，台銀願意兑換九張支票是基於永豐銀委託，並非國民黨，所以國民黨和台銀並無契約關係；且支票上沒寫受款人，可自由轉讓給第三人，不適用“無黨產條例”規定。（中國台灣網 高旭）