新華時評：一股主動作為的新風

新華社北京12月14日電 題：一股主動作為的新風

新華社記者趙文君

私排亂放下污染高發、旅遊景區宰客頻現、險資舉牌擾動市場……如是種種，莫不與有關政府部門日常監管不到位密切相關。近期，環保部、國家旅遊局、保監會等部門啓動相關領域督查，引起社會高度關注，被認為是政府部門加強監管、主動作為、切實提高政府治理能力的一股新風。

為政之要，貴在落實好。然而近年來，一些部門和領域在政策的執行和落實上存在“中梗阻”。一些政府部門不同程度存在着監管理念轉變遲緩、監管資源整合欠缺、監管執法能力不足等問題，還有一些基層部門成了“歪嘴和尚”。新形勢、新情況迫切需要相關部門轉變理念、創新機制、更新手段、主動作為。

加強政府監管，可先從治標入手，落實“誰來管”“管什麼”“怎麼管”的問題。切實將監管責任落實到崗位，堅持問題導向，重點盯住中央高度關注、羣眾反映強烈、社會影響惡劣的問題。在此次相關領域督察中，國家旅遊局在全國開展“不合理低價遊”整治行動，保監會對險資頻頻舉牌，派檢查組進駐壽險公司調查，被認為是政府部門強化監管的信號。

加強政府監管，尤其應在治本上多下工夫。例如，對霧霾的成因要進行全鏈條研究、開出治病藥方，真正為子孫後代負責；對於險資頻頻舉牌上市公司，監管部門需要從源頭上着手規範和防範隱患，對鉅額資金從哪裏來、利潤獲得是否合理等問題加強日常規範管理，推動資本市場沿着市場化、法制化軌道穩步發展。

加強政府監管，還應創新監管方式，鼓勵社會監督，強化行業自律。比如旅遊景區宰客問題，一方面鼓勵社會公眾，尤其是利益相關方參與社會監督，提升公眾的維權意識和自我保護能力；另一方面，加強行業自律，依靠行業協會等社會組織強化事中、事後監管。

也要看到，督查並非一勞永逸，相關工作能否開好“最初一公里的頭”，並“結好最後一公里的尾”，關鍵在於各級各部門是否嚴格落實有錯必查、有錯必糾、令行禁止。

環保、保監、旅遊等部門開展相關領域督查開了一個好頭，希望這股清新之風能吹拂出更多主動作為的局面。