日俄首腦會後的不同調：普京一筆帶過“北方四島”

正在日本進行訪問的俄羅斯總統普京與日本首相安倍12月16日在東京進行了以經濟合作為中心的會談。雙方就啓動在北方四島（俄羅斯稱南千島羣島）的兩國共同經濟活動的磋商達成了一致。根據共同社的報道，日方提供包括民間資金在內總額約達3000億日元（約合人民幣176億元）經濟合作項目，並簽署了68份日俄企業合作協議。

日本新聞網16日的報道指出，安倍與普京在當天的聯合記者會上各唱各調。雙方均表示，兩國將推進在北方四島的“共同經濟活動”。但是與安倍強調北方四島問題會談成果相比，普京重點談了兩國經濟合作問題，對於北方四島的經濟與交流問題只是一筆帶過。

普京表示，北方四島問題雖然無法立即解決，但有必要摸索解決方案。普京還指出，與日本在北方四島的合作將促進醖釀今後進行和平條約談判的氣氛。而安倍則表示，“要解決（問題）還有着漫長的困難道路，但此次成功跨出了堅實的、巨大的一步”。

日方提供3000億日元合作

相比於安倍的故鄉山口縣，“俄方更重視東京。”《日本經濟新聞》16日援引日本外務省人士的話稱“俄方的想法是希望極力縮短在山口的日程”。報道指出，希望將此次訪問的重點放在經濟合作上的俄羅斯明顯重視的是12月16日以經濟領域為中心進行磋商的東京的日程。

日俄雙方在16日舉行了一系列經濟會談。根據俄羅斯衞星網和日本共同社當天彙總更新的報道，“俄日商務對話”論壇當天在東京舉行，普京與安倍參加該論壇並發表講話。對話根據8項經濟合作計劃分為8個小組會議，討論了至今的成果、新項目的提案以及今後的課題。俄方與會者紛紛提出希望日本企業投資遠東地區。

上述報道稱，日俄首腦16日下午圍繞日俄經濟合作這一中心議題再次會談。雙方除了就能源領域、醫療、遠東開發等8個對俄經濟合作計劃的具體內容達成協議外，還將出席醫療等項目的政府文件交換儀式。

日本新聞網16日報道稱，普京在聯合記者會上用大量的篇幅闡述了日俄開展經濟合作的重要性，並指出如果日俄擴大能源合作，將可以保證日本8%的石油天然氣的需求量。

今年5月6日，安倍訪問俄羅斯與普京舉行日俄首腦會談，提出了包括俄羅斯遠東地區港灣建設和大規模農業開發等8個項目在內的經濟合作計劃。共同社曾報道指出，安倍有意通過經濟合作強化日俄經濟關係，以推動包括北方四島領土問題的和平條約締結談判。另一方面，日本是全球最大的LNG消費國，通過確保在俄羅斯擁有巨大天然氣田的權益，還可推動LNG進口的多元化。

日本經濟界人士對於此次普京訪日紛紛發聲，期待和平條約談判有所進展並擴大經濟交流。根據日本帝國數據銀行的數據，截至到2016年11月，在俄羅斯開展業務的日本企業有314家，其中製造業數量最多，達到135家。其次是批發行業88家和服務行業35家。

不過《日本經濟新聞》的報道還指出，圍繞領土的談判，日本還需要考慮敏感的國內輿論。領土談判看不到大的進步，只是先行推進經濟合作，可能會遭到“被俄羅斯坑騙”的批評。

立即解決爭議島嶼的想法太天真

據俄羅斯衞星網12月16日報道，在當天的日俄首腦會談中，普京就包括北方四島（俄羅斯稱南千島羣島）領土問題在內的俄日締結和平條約表示，認為俄日能夠立即解決和約問題的想法太天真，但需要尋求解決方案。

在15日山口縣長門市的會談中，普京和安倍舉行了約一個半小時的兩人會談，集中討論了和平條約問題。由於擇捉島、國後島、色丹島、齒舞島組成的北方四島的歸屬問題一直沒有談成，二戰結束後，日俄兩國至今未能締結和平條約。

普京表示，已經指示外交部給原島民們訪問提供簽證便利。兩國需要尋找問題解決的途徑，釀造簽署和平條約的環境。普京強調説，日俄關係必須整體考慮，強調了日俄率先發展經濟合作的重要性。

安倍對於解決北方領土問題有着強烈的意願。《日本經濟新聞》的報道顯示，安倍的父親安倍晉太郎在上世紀80年代擔任日本外相，曾積極致力於改善日蘇關係（包括北方領土談判在內）。在卸任外相後的1990年1月，安倍晉太郎還訪問蘇聯，邀請時任蘇聯總統戈爾巴喬夫訪日。第二年4月，這一訪日得到實現。當時已經身患胰腺癌的安倍晉太郎從病房裏出來，前去進行了短時間會談，約一個月後去世。安倍在自著中評論稱父親充滿氣勢的工作是“搏命的外交”。

日本政府在今年10月開始出現“兩段論”的考慮。即日俄之間先締結關於色丹島和齒舞島的和平條約，剩下來的擇捉島和國後島暫且擱置，作為以後的課題。安倍試圖展現出不拘泥於四島一併返還的柔軟姿態，妄圖打開北方領土問題的局面。

但普京在此次訪日前接受兩家日媒採訪時的回答可謂澆滅了安倍的期待。在談到日俄是否存在領土問題時，普京對日媒態度強硬地表示，兩國間並不存在領土問題，“只是你們日本以為有而已。”這一回答讓安倍陷入困局。

普京訪日有牽制美國的目的

針對普京近日訪日，美國智庫蘭德研究所的科特尼在接受美國有限電視新聞網（CNN）採訪時表示，普京此次訪日有牽制美國的目的。“俄羅斯想動搖日本國民對於美軍基地和軍事配備的支持。”科特尼説。

根據中新網16日的報道，美國國務院發言人在回應記者提問時表示，在對俄羅斯實行制裁的問題上，不會懷疑日本會採取與G7不一樣的行動。對此，東京的外交人士認為，這是白宮給予安倍的“警告”，要求日本不要出賣西方集團的共同利益。

暨南大學新聞傳播學院教授、察哈爾學會高級研究員吳非對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，日本企業在俄羅斯遠東地區整體投資規模不大，技術程度不高，這也是日本與俄羅斯交往的一個障礙。

吳非指出，在日俄關係裏，從1991年至今，由於日本政府長期的誤判，導致知俄派（親俄派）長期無法得到應有的重視，再加上民眾的期望不切實際，日本罔顧俄羅斯在遠東的政治安全，反倒是中俄方面的走近給了日本一些啓發。

“最近日本知俄派有些建議，在和俄羅斯交往過程中，首先要部分滿足俄羅斯的願望，然後再提日本的要求。這些建議部分被安倍採納。”吳非説，但日本往往是自民黨基層力量要強於自民黨中央的力量，日俄關係關鍵要改變日本基層的固有偏見。

對於有輿論認為安倍與普京會面，是希望打“俄羅斯牌”，在與中國關係上利用俄羅斯，想讓俄在亞洲實施平衡政策，中國外交部發言人耿爽16日對此回應稱：普京總統訪問日本前在接受媒體採訪時對中俄關系給予了高度評價。中俄是全面戰略協作夥伴，近年來在兩國的共同努力下，中俄關系一直在高水平運行。中方願同俄方一道，繼續不斷深化雙方的全面戰略協作夥伴關係。