“統獨公投”親民黨強硬國民黨放棄立場

澳門《新華澳報》12月16日發表富權的文章説，日前，民進黨黨團再次提出修訂“公投法”之時，恰逢蔡當局準備開放日本核災食品輸台之際。國民黨緊緊抓住這有利時機，“分進合擊”地提出“反核食公投”、“罷免綠委”及“萬人包圍”等“三箭齊發”作戰計劃。為了要讓“反核食公投”能順利過關，國民黨黨團竟然一反自己過去所堅持的底線，並主動地提出降低“公投門檻”。這正合民進黨之心意，兩個政治立場對立鮮明的政黨竟然“一拍即合”，攜手推動降低“公投門檻”。

當然，具體的建議條文，還是由早有準備的民進黨黨團提出。經“立法院”內政委員會審議，島內朝野已經達成了“公投年齡下修至十八歲”及“中選會”為公民投票主管機關”，“公投”通過“門檻”也降為同意票達投票權人總額四分之一即可；“公投”連署“門檻”也由千分之五降為萬分之一、提案“門檻”由百分之五降為百分之一點五。但該修訂案在提報“院會”討論前，仍須經朝野協商。倘獲得通過，今後要發動“公投”，及要讓“公投案”獲得通過，就是“易過借火”了。

在實體內容方面，島內現行的“公投法”為了狙擊民進黨將“台獨”公投引進“公投法”的圖謀，是對付諸“公投”的議題設定了“禁區”的。是以“正面清單”的方式來列明可以進行“公投”的項目，因而“統獨”等議題，就在客觀上成為“負面清單”，而不能進行。至於陳水扁2004年首次發動的“防禦性公投”，是利用了“公投法”第十七條有關“當‘國家’遭受外力威脅，致‘國家主權’有改變之虞，‘總統’得經‘行政院院會’之決議，就攸關‘國家安全’事項，交付公民投票。”的規範，而以“解放軍正在威脅台灣的安全”為藉口而發動的，而且還無需進行選民連署，就可以直接發動，因此，當時陳水扁還洋洋得意地聲稱，是他發現了“公投法”第十七條這個“竅門”。

在過去，民進黨一直意圖透過“修法”，將“統獨”等議題塞進“公投法”去，以便於落實其“台獨黨綱”。而國民黨黨團則進行了堅決的抵制，親民黨黨團則大多是持觀望態度。但終因國民黨的議席過半，而有效地抗禦了民進黨黨團的進攻。

但今次卻是發生了戲劇性的變化，國民黨不再反對民進黨要將“統獨”議題塞進“公投法”的做法，相反還“扶上馬，送一程”。反而是隻有3名“立委”的親民黨黨團，卻堅決反對民進黨的做法。

實際上，台灣“立法院”內政委員會昨日針對“公投法”進行初審，在關於“憲法”、“領土”、兩岸等議題上，最後決定由民進黨統整版本、提出臨時修正動議，保留反對“立委”的意見，送院會朝野協商。對此，親民黨“立委”陳怡潔表示，“公投法”不該成為政治工具，把人民當籌碼，國民黨説要從善如流又説不支持“台獨”，如果這樣的修法真的通過，造成“獨”派真的去進行“領土變更”，結果誰來扛？關於兩岸協議必須“公投”，未來兩岸要籤協議前要“公投”、簽完還要再“公投”，未來兩岸就不可能簽署任何協議。

而國民黨“立委”黃昭順卻老着厚臉説，國民黨上次選舉取得慘痛教訓，所以順應民意支持修改“公投法”，只是民進黨完全執政就要完全負責。她又表示，民進黨打假球，把“公投法”跟“修憲”混在一起，又把球丟回給國民黨。

對此，還是台灣方面陸委會慎重的多。陸委會發言人邱垂正昨日就表示，尊重“立法院”處理，但有關“國家主權”及兩岸關係等政治性議題均高度複雜敏感，須通盤審酌、整體行事。

國民黨黨團竟然為了一個“日本污染食品”的“低標訴求”，去做“高標性”的“降低公投門檻”的蠢事，民進黨正求之不得，因為此後要發動各項不利於兩岸關係和平發展的“公投”，尤其是“台獨”公投時，就極有可能會獲得通過。這就違背了當年國民黨和親民黨黨團搶先主動提出“門檻”很高的“公投案”的初心，併為民進黨為實施其“台獨黨綱”發動“獨立公投”而提供方便。國民黨中央及黨團應當三思而行。

文章最後説，人們意想不到的是，在今次“立法院”審議“公民投票法”修訂草案的過程中，親民黨以其黨團僅有3人的“螳臂”，阻擋民進黨提出的將“統獨”、“領土變更”等議題並進“公投”的“暴走列車”。而過去堅持同一立場的國民黨黨團，今次卻趁“人大不在家”（黨主席洪秀柱正在外訪問），實行“小鬼譁變”，竟然與民進黨站在同一陣線，要為實現法理“台獨”創造實施的工具。由此看來，台灣地區社會政治的大動盪、大分化、大改位，才剛開始；各式人等究竟是龍，還是蟲？還須“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期”，再也不能單憑過去的印象而作出結論。