管制漏洞大 台媒反對放寬進口核區食品

連日來台灣一再爆出查獲來自於日本核災區的醬料包、火鍋湯底等食品，而且販售這些食品的通路遍及某日系餐廳、百貨公司、大賣場，儘管業者接受消費者退換貨，但已經有消費者吃下肚，台當局“食藥署”更擔心還有其他日本輸台食品的調理包也可能來自福島與周邊縣。台灣《中華日報》16日社論指出：坦白説，台當局對於進口食品的管制漏洞百出，在這種情況下，貿然放寬日本核災區食品，只會讓民眾更加恐慌。

日本發生“311”大地震之後，世界諸多國家和地區都對日本核災區食品實施進口管制。以管制標準相對寬鬆的歐盟而言，雖未禁止進口，但須附輻射檢測證明、進口時抽樣檢查。大陸管除了全面禁止福島縣食品外，福島周邊4縣羣馬、櫪木、茨城、千葉，甚至埼玉、宮城、東京、新瀉、長野5個區域的產品都在全面禁止之列，其他地區則須附輻射檢測證明與產地證明。

台灣的嚴格程度較大陸稍低，全面禁止範圍包括福島、羣馬、櫪木、茨城、千葉5縣，其他區域則要求輻射檢測證明與產地證明。在如此嚴格的管制標準之下，來自於全面禁止之列的產品竟然還能出現在台灣市面，讓人為台灣民眾的健康捏把冷汗。

日本核災區食品在台灣闖關成功的原因，其中之一是產品標示不實。例如，去年某日系醬油進口時，中文標示產地是北海道，但撕下中文標示之後，日文標示的產地卻是千葉縣。當時，台當局“食藥署”懷疑是否涉及台日雙方不肖業者勾結。此外，近日查獲某大賣場販售的日系火鍋湯底，產地證明及外包裝都寫明為島根縣，但經查卻是福島的產品。可見，不肖商人一再使用標示不實的方式進口日本核災區食品，而台當局只能事後查獲，並無法事先攔截。

其次，近日查獲的核災區醬料包，是附在食品的包裝內，而國際間對於加工食品的產地，都以最終成品的標示作為認定依據，並沒有國家要求標示內附醬料包之產地，這無疑地也增加了核災區食品挾帶進口的風險。儘管台當局“食藥署”表示，即日起邊境將針對日本食品逐一拆解稽查、確認產地，並強化小包裝醬料包輻射檢驗，但食安專家卻懷疑台當局是否具有足夠的人力和檢驗能量。

專家擔憂台當局邊境檢查人力不足，並非杞人憂天之談。據數位“立委”在質詢或其他公開場合指出，目前台當局“食藥署”配置在邊境檢查的人力僅69人，食品檢驗率只有8%。在此情況下，“食藥署”的邊境檢查能量當然令人擔憂。

目前尚且如此，按照台當局“衞福部”的規劃，第一階段放寬日本食品進口的項目，包括福島周邊四縣除飲用水、嬰幼兒奶粉、茶類、野生水產品、野生動植物及其產製品、日本國內也限制流通的產品之外的其他食品。以目前台當局“食藥署”人力已然不足的情況下，一旦放寬福島周邊四縣食品進口，“食藥署”勢必更將無法完全盡到把關責任。

蔡英文在去年10月競選期間公佈的食安政策，強調“讓人民坐在餐桌前的時候，可以免於恐懼”，“讓人民免於恐懼，只是最低的標準”，這番信誓旦旦的談話至今仍讓人印象深刻。面對日本核災區食品屢禁不絕，台灣民眾心中所想要的“最低標準”已然難以落實，更何況放寬福島周邊4縣食品進口？