王海運：普京來訪，日本做不出大文章

俄羅斯總統普京15日到訪日本，這是普京總統11年來首次正式訪日。此前數月，日本政府和媒體就開始製造輿論，似乎此訪將會帶來俄日關係的實質性改善，甚至會拉開俄羅斯與中國的距離、服務於其挑戰中國的戰略目的。

但在筆者看來，俄日間此次“難得”的高層互動，儘管可能改善俄日關係的氛圍、擴大兩國的經濟合作，但是俄日戰略關係難有實質性提升，日本欲通過拉攏俄離間中俄關系更是一廂情願。

首先，俄日領土爭端是個難解的“死結”。安倍政府把解決所謂“北方領土”問題作為此次“安普會”的重中之重，日本上上下下也對此寄予了極大的期望。但期望很可能是奢望。

道理很簡單：南千島羣島歸屬俄是二戰勝利成果，如果將其交還給日本，不僅是對二戰主要戰勝國俄羅斯的極大羞辱，而且關係到戰後東北亞秩序問題;俄羅斯人領土意識強烈，普京講“俄羅斯沒有一寸土地是多餘的”，怎麼可能把到嘴的“肥肉”吐還給日本？南千島羣島漁業、礦產等資源非常豐富，又是俄太平洋艦隊東出太平洋的咽喉要道，在這個關係到俄核心利益的問題上，普京不可能輕易做出讓步。烏克蘭危機發生後，俄羅斯民眾愛國主義空前高漲，將歸屬俄羅斯已經70餘年的南千島羣島交還給日本，民意又怎麼可能答應？如果領土爭端的死結不能解開，俄日關係談何實質性改善？不僅如此，就連俄日和平條約的談判，恐怕也要受到拖累。

其次，俄日之間還有美日軍事同盟問題。這是橫亙於兩國之間的“一堵高牆”。美日同盟本來就是以蘇聯為主要作戰對象而構建的。冷戰後，雖然美日同盟的主要矛頭轉向中國，但是俄羅斯始終都是其假想敵。前幾天日本高官甚至放言，不排除在“北方四島”上部署美國軍事基地的可能性。美國實行“亞太再平衡”戰略，不僅是針對中國的，同時也意在遏制俄羅斯。可以説，只要美日軍事同盟繼續存在，俄日就不可能改變軍事安全上互為對手的局面。

再次，俄日經濟關係的改善存在大量制約因素。俄日雙方的確都有着改善經濟關係的願望。俄羅斯視遠東開發為重大戰略問題，迫切需要吸引外部投資和技術，日本顯然擁有助俄一臂之力的潛力。俄羅斯還希望通過發展對日經濟合作，打破西方大國因烏克蘭危機而對俄實施的經濟制裁，日本有望成為“突破口”。從日本方面來講，對俄羅斯豐富的能源資源早已垂涎三尺，其企業有着投資俄能源產業的強烈意願，但由於存在政治障礙，規模性合作遲遲難以展開。安倍政府最近放出風聲，似乎出現調整“政經不可分離”政策、使領土問題和經濟問題脱鈎的可能性。但是，安倍政府的高要價不可能為普京政府所接受，日本國會和民意也是難以突破的障礙。還要看到美國對日本的可能約束：特朗普雖然有意改善對俄關係，但是不會允許日本“越頂”。這就是説，俄日改善經濟關係的障礙甚多，很難邁開太大的步子。

至於日本企圖借普京訪日離間中俄關系，確實是日本改善對俄關係的重要考量。在挑撥中俄關系問題上日本最賣力氣，編造的“故事”也最為荒唐。日本這種陰暗心理不可能不在此次首腦會晤中有所表現。但是，日本要離間中俄關系談何容易？要知道，中俄不僅互為最大鄰國，都有着“世代友好、永不為敵”的強烈願望，而且同為新興大國、非西方大國、美國的“戰略遏制對象”，戰略利益廣泛相近，戰略理念廣泛相通。普京日前在會見日本記者時明確表示，“俄中關係是特殊的戰略伙伴關係”，“我們與中國的互信水平從未像今天這樣高”。日本幻想憑着小恩小惠、造謠蠱惑，就能破壞“中俄全面戰略協作夥伴關係”，只能是痴人説夢。

當然，對於俄日關係的緩和、經濟合作水平的提升，作為俄羅斯的主要戰略伙伴，我們無疑樂觀其成。(作者是中國國際戰略學會高級顧問)