奧地利為何不願土耳其“入盟”

自今年7月土耳其發生軍事政變後，歐盟事實上已經中斷與土耳其就加入歐盟舉行的談判。日前在布魯塞爾召開的歐盟理事會會議上，歐盟28個成員國外長緊張磋商，仍未能就重啓與土耳其入盟談判一事取得進展。其中，27國外長表示同意發表一份經多次修改的共同聲明，表達歐盟重啓與土耳其的入盟談判的立場和條件，唯有奧地利外交部部長庫爾茨投了反對票。由於歐盟實行外交決議一致通過原則，奧地利的反對票使這份聲明胎死腹中。

會後，在一份僅以歐盟輪值主席國名義發佈的聲明中，斯洛伐克宣佈，歐盟理事會認為，在當前情況下不會考慮與土耳其重新開啓入盟談判。但斯洛伐克外長萊恰克不公開點名地説，歐盟只有一個國家投票反對。

土耳其自1963年起就表示希望加入歐盟，但直到2005年歐盟才開啓土耳其入盟的正式程序。奧地利長期以來是最排斥土耳其入盟的歐盟國家。據相關民意調查，對於土耳其加入歐盟，歐盟民眾的支持率長期在30%多一點，而奧地利則徘徊在20%左右。早在2005年，奧地利提出，要將談判框架中“談判以入盟為共同目的”這句話刪掉。也就是説，歐盟不應保證談判一定成功。奧地利還堅持談判框架中必須註明歐盟可以為土耳其提供另一種選擇，例如“歐盟特殊夥伴國”。由於土耳其和其他歐盟國家的反對，奧地利不再堅持這一主張，但自始至終都對土耳其加入歐盟持消極態度。對於奧地利這一立場，有人援引奧匈帝國與奧斯曼帝國之間長達兩個世紀的恩怨加以解釋。

土耳其是北約成員，美國長期向歐盟施加壓力，要求其接收土耳其入盟。此外，歐盟在解決難民危機等一系列問題上，也離不開土耳其的合作。但實際上，許多歐盟國家領導人對土耳其加入歐盟都舉棋不定，他們擔心歐盟是否容得下這個有着7000萬人口的伊斯蘭國家。

土耳其要加入歐盟，必須就入盟條款逐一驗正通過，但到目前為止，歐盟認為土耳其離“達標”還差得遠。今年7月，埃爾多安政府在平息土耳其軍事政變後，抓捕大量人員。對此，歐盟國家提出強烈批評。但考慮到歐盟在難民等一系列問題上需要土耳其的通力合作，多數歐盟國家主張給土耳其留“盼頭”，不願意中斷與土耳其的入盟談判。

但奧地利總理克恩明確表示，土耳其離滿足加入歐盟的條件還差得很遠，土耳其入盟“現在不行，今後幾十年也不行”。而且他認為，土耳其並不敢因此中斷與歐盟的合作，因為土耳其在經濟上依賴歐盟。（記者 王懷成）