希臘債務再臨危機 歐盟凝聚力面臨考驗

12月14日，歐元區領導人決定暫停對希臘450億歐元的短期債務減免計劃，這對負債累累的希臘政府而言影響重大。希臘走出經濟困局的難度將進一步增大，很可能再次陷入政治和經濟雙重危機，歐盟的凝聚力面臨考驗。

“歐洲穩定機制”是解決歐債危機和緩解希臘債務困局的重要機構，其新聞發言人14日宣佈，希臘政府在未提前徵求該機構意見的情況下，於12月8日意外宣佈向國內160萬名低收入退休金領取者發放300至800歐元的聖誕福利，同時以愛琴羣島接受了大量來自中東和其他地區難民為由，暫停此前商議的上調愛琴羣島銷售税的計劃。歐元區債權人對此感到非常意外，將暫停對希臘的短期債務減免計劃，並在近期評估希臘政府相關決定的影響。

在日前召開的歐元集團會議上，歐元區成員國財長就減免希臘債務達成協議，希臘債務佔GDP的比重將最多減少20%。協議通過延長償還期限、減少利息等短期債務減免手段，減輕目前希臘面臨的巨大債務壓力。歐元區媒體將該協議視為對希臘近期積極改革的“獎勵”。

但是，希臘政府對此並不“領情”，隨後提出強烈抗議，認為國際債權人是將債務減免作為誘餌，加大對希臘政府的施壓，強迫其堅持緊縮經濟政策，這與希臘總理齊普拉斯此前對民眾的承諾是相悖的。

連日來，希臘全國各主要城市爆發大規模罷工抗議活動，僅在首都雅典和第二大城市塞薩洛尼基，就有超過數萬名公務員、醫護人員、銀行和鐵路員工等參加罷工，幾乎導致全國陷入“停止”狀態。罷工人羣抗議短期債務減免計劃提出的勞動改革和財政緊縮方案，稱削減預算會導致希臘繼續深陷緊縮噩夢之中。

為平息國內反對情緒，希臘總理齊普拉斯宣佈，在聖誕節前一次性向160萬低收入退休人員發放總額超過6.17億歐元的節日補貼。在許多希臘民眾對此歡迎的同時，反對黨提出強烈批評，稱總理齊普拉斯以此收買人心，為的是解散議會提前大選。近期民調顯示，反對黨新民主黨支持率高於執政聯盟約15個百分點。

希臘反對黨批評齊普拉斯政府沒有解決實質性問題，還促使國際貨幣基金組織加入救助希臘的計劃。發放大筆節日補貼的舉動，只是為齊普拉斯自己下台前塑造“英雄般倒下”的假象，同時還不管不顧地將緊縮協議等棘手難題丟給下一屆政府。

當地分析家認為，儘管歐盟並不希望希臘再次爆發債務危機，但為避免出現“多米諾”骨牌效應，也不大會對希臘做出讓步。希臘債務問題可能再次變身為攪動歐元區的一隻黑天鵝，考驗歐盟的應對能力和智慧。

（本報薩格勒布12月15日電 本報駐薩格勒布記者 張智勇）