國際觀察：安倍經濟大單難換普京領土讓步

中新社北京12月17日電 題：安倍經濟大單難換普京領土讓步

中新社記者 韓儀 王修君

普京時隔11年的日本之行於16日下午落下帷幕。歷經兩日的首腦會談後，俄日雙方在經濟合作方面簽署了8個領域的60餘個項目，可謂收穫頗豐。但在日方此前有所期待的領土爭端問題上，雙方卻並未達成相關協議。日本在新聞公報中僅提到，雙方就啓動爭議島嶼“共同經濟活動”磋商達成共識。

此間分析認為，雖然安倍此次拋出經濟橄欖枝，期待以此獲取俄羅斯在領土問題上的妥協或讓步，但目前來看，俄羅斯在爭議領土上的根本態度並未有所撼動。在可見的將來，日本以經濟換政治的如意算盤恐怕難以實現。

經濟合作收穫滿缽

對於此次訪問，俄日均寄予厚望：俄方期待通過此訪獲取日方的資金和支持來滿足其遠東大開發等戰略計劃。日本方面則希望通過經濟合作等條件，獲得俄羅斯在爭議領土問題上的妥協和讓步。從雙方此次達成的訪問成果來看，俄羅斯顯然達到預期。

據日本共同社報道，此次俄日雙方達成的經濟合作涉及能源、醫療、遠東開發等多領域，涉資金額達3000億日元(約合人民幣176億元)。同時，與之前俄方所預期的簽署30餘個經濟項目相比，此次俄日雙方共簽署了60餘個經濟合作項目。這一經濟“大紅包”對於飽受西方經濟制裁困擾的俄羅斯來説，無異於一抹曙光。

“普京此次訪日，為俄羅斯應對西方國家經濟制裁和政治圍堵打開一個缺口。”中國國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所研究員王憲舉對中新社記者指出，日本作為西方陣營中一員，主動邀請普京訪問並願意與俄進行經貿合作，這對俄羅斯來説當然是樂見其成的事情。

烏克蘭危機爆發後，美國等西方國家與俄羅斯的關係降至冰點，兩邊都祭出了經濟制裁的“大棒”。俄媒分析認為，此次雙方經濟合作將對俄遠東經濟發展起到促進作用。對當前遠東和俄整個經濟來説，是一個利好信號。

爭議領土問題無突破

與之形成鮮明對比的是，日方所期待的解決爭議領土問題則“遇冷”：雙方並未就此達成相關協議或取得突破性進展。

外界分析認為，安倍原本期待通過普京此訪，讓俄羅斯在爭議領土的歸屬權問題上有所鬆口。但普京在行前即明確對媒體表示，俄日間不存在領土問題。這無疑給安倍澆了一頭冷水。據俄羅斯總統發言人佩斯科夫表示，普京此次與安倍進行的會談也完全未提起爭議島嶼主權問題。

而此訪中，在爭議島嶼謀求“共同經濟活動”成為雙方頻繁提起的主要話題。日國內此前觀點認為，如果在俄羅斯管轄下參與爭議領土經濟活動，將意味着日本承認俄對爭議島嶼的主權。但安倍此次強調，願與俄方尋求在“特別制度”下的共同經濟活動。

“在爭議島嶼上謀求共同經濟活動是安倍退而求其次的一種做法。”中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤對中新社記者表示，安倍意圖通過此舉打破領土問題的僵局。但在俄羅斯看來，四島就是其大遠東計劃的一部分，因而共同經濟活動對俄來説更像是一種經濟需求。阮宗澤認為，雙方出於自身利益考慮，都不會在爭議島嶼展開深入經濟合作。

“以經換政”算盤難實現

發出經濟大紅包，卻在自身期待的爭議領土問題上無突破進展，有日本媒體對此認為，安倍此次被普京“忽悠”了。

“普京明確指出俄日之間不存在領土爭端問題，但又表示可以和日本探討，這實際是留個尾巴吊住日本，給日本一點希望。”阮宗澤分析稱，但在可見的將來，俄日雙方在領土歸屬問題上不可能有所突破。

阮宗澤指出，首先俄羅斯認為領土問題是二戰成果，如果在這一問題上進行妥協就意味着改變二戰成果；其次，俄羅斯擔心，如果在與日本的領土問題上有所讓步，西方國家會藉此得寸進尺，逼俄羅斯在烏克蘭問題上讓步。因此俄很難就此作出妥協。

王憲舉表示，俄羅斯截至目前仍未在領土問題上做原則性讓步，但普京在此次會談結束後也表示締結和平條約問題是要解決的。日本目前將領土歸屬問題看作是締結和平條約的前提條件，雙方如何推進這一過程、分別作出多大讓步，還是需要觀察的。(完)