自貿協定為中澳關係注入新動力

2015年12月20日，中澳自貿協定正式生效。當天，雙方進行了首輪降税，今年1月1日實施了第二次降税，關税削減幅度進一步擴大。接受本報記者採訪的官員和專家認為，中澳自貿協定全面、高質量、利益均衡，標誌着兩國關係和務實合作達到新的歷史高度，自貿協定生效一年來，兩國企業界和消費者獲益匪淺。

“中澳自貿協定如同給我們吃了一顆定心丸”

中澳自貿協定為兩國貿易、投資和人文交流注入了新動力。中國駐澳大利亞大使成競業在接受本報記者採訪時表示，今年前11個月，在全球經濟復甦乏力的大背景下，雙方貨物貿易總額達到6373.4億元人民幣，基本保持穩定。前10個月，中國優勢產品對澳出口實現大幅增長，比如陶瓷產品增長13.15%。12月7日，中國農產品陝西洛川蘋果正式進入澳大利亞市場。

與此同時，澳大利亞優勢產品如保健品、櫻桃、乳業、葡萄酒、柑橘對華出口分別大幅增長900%、99%、70%、51%和33%。澳大利亞財政收入和金融服務部長奧德懷爾表示，自貿協定生效一年來，澳農業、服務業、金融業等受益匪淺，今年已經有11.5萬噸牛肉出口到中國，價值超過10億澳元。

羅布市是澳大利亞南部的港口小城，也是澳大利亞巖龍蝦的重要出產地。“本地區每年巖龍蝦的捕撈量約為1400噸，其中90%出口到中國。中澳自貿協定生效不僅促進了龍蝦出口，我們生產的優質農產品銷往中國的數量也在與日俱增。”羅布市長萊斯利在接受本報記者採訪時表示，羅布與中國緊密的商業往來可以視為澳中經貿關係的縮影。“無論國際市場價格如何變化，澳大利亞都能夠穩定擁有中國這個大市場，從這個意義上講，中澳自貿協定如同給我們吃了一顆定心丸。”

胡珀是澳大利亞一家葡萄酒莊的莊園主，眼下正熱切盼望着第三輪降税的到來。他告訴本報記者，中澳自貿協定的生效大大促進了酒莊與中國的生意，“今年出口中國的紅酒達到總出口量的15%，已經與傳統客户美國與加拿大持平，相信中國很快就會成為我們的主要出口市場。”

澳大利亞貿易和投資部長喬博日前在一次公開活動上表示，在自貿協定框架下，雙方的第三輪降税將很快啓動，一年來，澳大利亞消費者已經能夠以更低的價格購買進口自中國的服裝、玩具、傢俱、體育用品和電子產品。

作為中澳自貿協定談判與簽署的參與者和推動者，澳大利亞前貿易和投資部長安德魯·羅布在接受本報記者採訪時表示，中澳自貿協定不僅大大便利了貨物貿易，還規定了兩國間相互開放服務貿易，這一點尤其重要。

“打開了一扇兩國間溝通與合作的大門”

“中澳自貿協定的簽署，如同打開了一扇兩國間溝通與合作的大門。”澳大利亞商務論壇首席執行官埃文斯在接受本報記者採訪時説，“自貿協定生效一年來，澳大利亞各級政府在開展對華貿易方面更加主動，構成澳經濟主體的眾多中小企業正利用自貿協定實施帶來的有利條件積極拓展中國市場，越來越多的中國企業選擇與澳大利亞企業組成合資公司，這為兩國經貿關係的良性發展提供了巨大空間。”

中澳自貿協定簽署3個月後，中資企業合生元成功收購澳大利亞著名保健品公司Swisse的控股權。Swisse總裁薩利告訴本報記者，被中企收購以來，公司在中國的業務已經穩居同行業首位，銷售量達到其國際最大競爭對手的3倍，澳大利亞國內最大競爭對手的5倍，而且銷量還在穩步增長中。薩利説，自貿協定的實施顯示了澳中相互開放市場的誠意，為兩國未來的經濟合作提供了無限的可能。

成競業認為，自貿協定為兩國相互投資創造了更多機遇。今年前三季度，中國吸收澳直接投資1.88億美元，與此同時，中國對澳直接投資同比增長73.3%，澳在中國對外投資目的地排名上升至第六位。今年澳外資審查部門批准的1億澳元以上的中資項目超過10個，擬投資額超過60億澳元。

中國企業新希望集團在澳大利亞的累計投資已經超過10億澳元，涉及農業、食品、保健品、房地產等行業，在為當地經濟作出貢獻的同時，也創造了大量就業。新希望集團董事長劉永好告訴本報記者，中澳自貿協定的影響是長遠的，自貿協定的實施為雙邊投資和戰略性經貿合作奠定了堅實的基礎，也為進一步推進在中國建設中澳現代產業園提供了強大動力。

雙方應在完善周邊配套設施方面多下功夫

成競業表示，自貿協定為深化兩國經貿關係帶來了難得的機遇，中方願與澳方共同努力，將“一帶一路”重大機遇轉化為實實在在的合作成果，造福兩國民眾。據悉，在2015年中澳戰略經濟對話中，雙方就中方“一帶一路”倡議與澳方“北部大開發”計劃對接達成共識，兩國相關部門還成立了工作組。澳有關地方政府和商界對“一帶一路”建設表現出濃厚興趣，澳民間人士成立了“一帶一路”促進會，併發布了研究報告。

業內人士普遍認為，中澳同為亞太地區的重要國家，自貿協定的簽署充分體現了兩國堅持貿易自由化、建設開放型經濟、促進區域經濟一體化和推動經濟全球化的信心，疊加效應明顯。可以説，中澳自貿協定不僅是兩國間互利共贏的協議，也對擴大亞太地區經濟合作、特別是區域全面經濟夥伴關係和亞太自貿區建設奠定了堅實基礎。

羅布認為，中澳自貿協定對地區的示範作用是巨大的。隨着澳中兩國經貿合作在自貿協定框架下取得令人矚目的積極進展，相信亞太區域內的其他經濟體也會進一步開放市場，從而促進地區經濟一體化。

當然，中澳自貿協定的實施是一個長期、動態的過程，其間未必總是一帆風順。博鰲亞洲論壇研究院執行副院長楊希雨在接受本報記者採訪時説，中澳經濟互補性之強在全球範圍內都是罕見的，但是自貿協定未必一定使兩國貿易獲得突飛猛進的發展，中澳兩國今後應在完善周邊配套設施方面多下功夫，實現機制體制的互聯互通和便利化，而這或許比自貿協定談判本身的工作量還要大。

（記者 李 鋒 鮑 捷）