人民日報説道：好米別做成了夾生飯

從中央到地方，都在大力治理大氣污染，一些人卻動起了專項資金的歪腦筋。要真正做到專款專用，必須從源頭上規範使用流程

日前，財政部通報了關於中央大氣污染防治專項資金管理使用情況，其中，安徽有一些縣區將專項資金挪用，用來搞招待、修大樓。

專款專用謂之專項資金。國務院於2013年印發《大氣污染防治行動計劃》，中央財政設立大氣污染防治專項資金，用於支持地方開展大氣污染防治，到2015年總計安排了250多億元。從秸稈禁燒到污染防治設施升級改造，再到大氣污染治理相關技術研究，地方上許多大氣治理項目，都由專項資金提供資金支持，治理效果也正在不斷顯現。

從中央到地方，都在大力治理大氣污染，一些人卻動起了專項資金的歪腦筋。一鍋好米，硬生生被做成了夾生飯，除了一些地方的監管存在漏洞，還在於有些地方認為大氣治理不重要、不必太較真，“反正風吹吹就散了”，還不如把錢拿來幹其他“重要”的事情。於是，添置辦公設備、人員保障支出，甚至搞接待、蓋大樓，都從這筆專款中找到了“解決的辦法”。

不必太較真，源於對大氣污染治理認識的不到位。“大氣十條”實施三年多來，從中央到地方，各級政府在大氣污染防治方面都花費了相當大的力氣，投入了大量人力物力財力。在這樣的背景下，還有地方認為大氣污染治理不重要，不僅不下真功夫，還挪用、濫用專項資金，這樣的做法不僅令人憤慨，還必須依法依規嚴肅處理。

大氣污染防治，是一項長期的艱鉅任務。要讓人不能也不敢在專項資金上動歪腦筋，必須從源頭上規範專項資金的使用流程，制定公開透明的使用管理方案，嚴把關、嚴審批，對資金使用進行全程監督。在此次檢查中就發現，河南鄭州採購的小型垃圾壓縮車中，部分車輛型號無法與垃圾站對接，造成車輛閒置、資金浪費。如此低級錯誤，必須有人“埋單”。這就説明，還要建立專項資金考核制度，對資金使用效果進行評估。考核不合格的相關責任人，必須有相應處罰。只有這樣，才能真正做到專款專用，不讓這些動歪腦筋的人拖了治霾的後腿。

《 人民日報 》（ 2016年12月19日 15 版）