劉寶萊：阿勒頗勝利意義重大

經過4年多的激戰，近日敍利亞政府軍終於收復阿勒頗，敍利亞國旗又在城頭上空高高飄揚。據報道，敍反對派武裝及其家屬從當地時間15日下午開始撤離阿勒頗東部地區。截至16日晨，約8000人撤離。目前雖遇一些波折，但已大勢所趨，難以逆轉。

阿勒頗勝利是敍利亞政局的轉折點，具有戰略意義。首先敍政權地位得到了鞏固。敍政府收復了包括阿勒頗在內的大片失地，控制了以首都大馬士革為中心的重要城區，掌握了戰與和的主動權，從而大大鼓舞了全國軍民士氣，使之看到和平希望，提高了政府的民心效應。其次敍反對派武裝損失慘重，潰不成軍。尤其是敍“征服陣線”等極端組織，遭到了沉重打擊，元氣打傷，一時難以恢復，減輕了政府軍的壓力。第三，增強了國際社會對敍促和意識。這為敍衝突各方走日內瓦道路，政治解決敍危機提供了契機。第四敍政府軍可騰出手來，揮師對付極端組織“伊斯蘭國”(IS)，奪回剛被其重新佔領的巴爾米勒古城，進而對盤鋸在拉卡的IS武裝形成夾擊之勢。

當前敍政府所以能拿下阿勒頗，是由多種因素促成的。其一、敍政府軍目標明確，浴血奮戰，深得人心;其二、敍反對派武裝已喪失“奪權”信心。幾年征戰，反對派武裝越打越弱，既未形成合力，更感“前途渺茫”，士氣低落，難以為繼，加之政府軍攻勢凌厲，故而被分割包圍，各個擊破。值得一提的是，他們燒殺搶掠，遭到了當地民眾唾棄。人心向背的天平已向政府方面傾斜;其三、俄羅斯、伊朗、黎巴嫩真主黨力挺巴沙爾政權。特別是俄羅斯自2015年9月30日軍事介入敍以來，大大削弱了IS和阿勒頗反對派武裝力量，扭轉了戰局;其四、美西方對敍反對派武裝的支援明顯減弱。他們有三怕，一怕比巴沙爾“更極端”的敍極端勢力上台;二怕他們提供的先進武器落入敍極端組織，甚至IS之手;三怕深陷敍危機泥沼，造起更大難民潮，不能自拔。奧巴馬曾明確表示不能做向敍派遣地面部隊的“蠢事”;其五、土耳其調整對敍政策，並願同敍政府合作，共同打擊IS和反對敍庫爾德人自治，從而減少了對在阿勒頗的敍反對派武裝的支持。

然而，阿勒頗的勝利並不意味着敍內戰的結束。敍政府要結束內戰，仍然路漫漫。當前政府正面臨三大挑戰：一是IS和反對派武裝問題。他們實力猶存，依然佔領大片土地。政府軍要解決他們尚需時日;二是政治解決敍危機，未見曙光。大量事實證明，武力難以解決敍危機。鑑此，敍政府需認真踐行政治解決之路，以贏得國內外的廣泛支持;三是重建任務艱鉅。據報道，敍重建需4000億美元。這對於滿目蒼痍的敍利亞來説，無疑是一天文數字。為此，敍政府需發揮智慧，調動各方積極性，團結一致，共同重建家園。(作者是中國人民外交學會前副會長、前駐阿聯酋、約旦大使、中國國際問題研究基金會高級研究員)