2017《國際形勢黃皮書》：大國關係進入“新常態”

新華網北京12月20日電（記者 彭純 黃河）《國際形勢黃皮書：全球政治與安全報告（2017）》發佈會20日上午在京舉行，該報告是中國社會科學院“國際形勢黃皮書”系列年度報告之一。報告回顧和分析2016年度國際政治和安全形勢的總體情況和變化，並對2017年國際形勢進行了預測，提出了一些對策和建議。

黃皮書由中國社科院世界經濟與政治研究所編寫，社會科學文獻出版社出版。黃皮書認為，2016年，全球政治與安全形勢基本延續了上一年態勢，炮火和硝煙仍在，合作與對話也在繼續。熱點地區的衝突與對抗更加激烈，地區局勢動盪不安；大國博弈、教派衝突、恐怖主義等多種力量交織在一起，國際局勢錯綜複雜、波詭雲譎。

黃皮書認為，*大國關係在2016年進入“新常態”。*中俄關系邁上新台階，中美在東亞的不同立場會影響兩國關係發展，美俄地緣政治矛盾突出。預計美國新政府上台前期的外交政策會使中美關係的矛盾更多聚焦於經貿領域；美俄關係在氛圍上有所改觀，但歐洲和中東的戰略競爭態勢不易逆轉。

在中國境外風險方面，黃皮書稱，*隨着中國公民和機構不斷“走出去”，其海外利益的規模和範圍空前擴大，面臨的境外安全風險激增。*並對新形勢下的中國海外利益維護工作提出了對策建議，即建立國家層面的海外利益保護專門機構；推動領事保護和境外安全保障專門法的立法工作；推動企業加強安保投入並促進中國海外安保產業的發展；加強與當地治安體系的執法安全合作；強化對境外安全風險的評估和情報收集工作；推動中國企業海外合規運營和履行社會責任。

關於國際網絡空間治理，黃皮書分析稱*網絡空間治理的國際進程將逐漸步入深水區，*國家之間、國家與社會之間的衝突將更加複雜多變，治理進程的推進難度也會更大。

發佈會由中國社會科學院世界經濟與政治研究所和社會科學文獻出版社共同舉辦。中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕、《國際形勢黃皮書》副主編、中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員李東燕分別做主題報告。

《國際形勢黃皮書》副主編、中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員李東燕做主題報告（新華網 彭純 攝）