日本政府修改福島重建指針 恐會加劇國民負擔

資料圖：當地時間2014年7月9日，日本福島縣，東電員工在受損的福島第一核電站附近建築冰牆並邀請媒體觀看。

原標題：日本政府修改福島重建指針 恐會加劇國民負擔

據日媒報道，日本政府對東京電力福島第一核電站事故中遭受巨大損失的福島的重建指針進行修改，並於本月20日在日本內閣會議上獲得通過。

報道稱，新指針改變去污費用由東電承擔的原則，“返家困難區域”的去污將由日本國家財政負擔。該區域內還將設立“特定重建據點”，力爭5年後解除疏散指示，2017年度預算將列入300億日元(約合人民幣17.7億元)用於去污。

據悉，目前返家困難區域尚未正式開展去污，此次是日本政府首次敲定方針。相關法律的修正案將提交明年的日本例行國會審議。

新指針採納了今年8月的日本執政黨建議，但並未經日本政府內有專家參加的研討會及國會討論。由於人們大多認為這是在讓國民買單救濟東電，因此或將面臨輿論壓力。特定重建據點的去污費5年預計將達3000億日元，若進展緩慢，費用可能還會進一步上升。

報道指出，投入日本國家財政用於去污的背後原因是相關費用已從政府原本預估的2.5萬億日元擴大到了4萬億日元。且該估算金額中還沒有包含輻射量較大的返家困難區域的去污費，費用總額難以預料。

與去污相關的特別措施法規定“費用由東電承擔”，並不允許動用國家財政。為此，日本政府打算在重建據點的基礎設施建設中加入周邊地表土的剝除、樹木砍伐等作業，將事實上的去污定位為“公共工程項目”。

為避免被外界認為該制度是為救濟東電而設，日本政府還將修改《福島重建再生特別措施法》，為必要措施提供法律保障。

新指針提出，重建據點以外的返家困難區域將來也要力爭實現居民返家。若用於去污的財政經費增多，日本國民負擔恐將高達數萬億日元。

報道還稱，動用日本國家財政的理由是東電以人們長時間無法回到返家困難區域為前提向居民做出了賠償，新指針提出“將不向東電尋求賠償，由國家承擔”。

關於東電的經營重組，新指針根據日本經濟產業省的專家會議討論內容要求東電在核電及輸配電方面加快與其他公司的業務合作。