報告稱中巴經濟走廊建設全速推進 困難比預想多
作者:直欣
【環球網報道 記者 直欣】12月20日,中國人民大學重陽金融研究院與《財經》雜誌聯合發佈了《中巴經濟走廊實地調研報告》,團隊進行實地調研、與相關國家數十位參與者、研究者進行訪談,前後歷時近半年,形成了這份內容詳實客觀的報告。報告提出,經濟走廊推進的趨勢是積極的,建設速度和質量也能基本符合兩國的戰略預期,但是巴基斯坦國內的政治分裂局面、不穩定的安全局勢以及來自印度、阿富汗兩個方向的外部壓力仍可能對經濟走廊的整體建設構成威脅。
據悉,2014年中國國家主席習近平訪問巴基斯坦正式拉開了“中巴經濟走廊”建設的帷幕,確立了以中巴經濟走廊為引領,以瓜達爾港、能源、交通基礎設施、產業園區合作為重點的“1+4”合作佈局。這一年間,中國的“一帶一路”戰略正式成形,“中巴經濟走廊”在“一帶一路”建設當中具有極其重要的戰略意義,甚至起到示範與旗艦店作用。
因其重要性和具體實施的複雜性,《財經》雜誌與中國人民大學重陽金融研究院進行合作,並專門派遣《財經》雜誌記者郝洲深入巴基斯坦多個省市,重點圍繞中巴經濟走廊的兩個旗艦項目——瓜達爾港區/自由區與卡西姆港燃煤電站進行了為期兩週的實地調研;人大重陽研究院高級研究員周戎、研究員劉英後期對報告進行補充和提煉,最終形成了《中巴經濟走廊實地調研報告》。
據記者瞭解,作為中巴經濟走廊的兩個旗艦項目,瓜達爾港區/自由區以及卡西姆港燃煤電站都在現實建設中遇到了不少的難題,例如水電等基礎設施匱乏影響項目正常作業、巴國政策不確定影響投資者決策、當地勞動力素質尚無法滿足要求等;隨着經濟走廊建設的延展,其他項目也接連發生狀況,如拉合爾城市軌道交通橙線項目遇到了文物保護的法律糾紛。
中巴雙方誰都經受不起經濟走廊建設失敗的後果。調研和採訪發現,雙方政府、各個專門對口機構都在各個具體項目的落實上進行專門研究,並在努力阻止任何局部的混亂局面或巴國內的安全問題影響經濟走廊建設的速度和質量。
調研組還針對建設中存在的安全隱患等問題提出了具體建議:在中巴經濟走廊注重大項目、大工程的同時,應當對巴國內的民生工程投入更多的精力和資金;需關注與巴方人文層面的交流;需單獨組織力量針對巴基斯坦的對外關係、國內政黨關係、安全局勢做針對性的研究工作;企業需要配備專業化的巴國市場研究和法律服務團隊;在企業安保方面,應敦促投資企業自行解決安保服務問題,不應只依賴巴方的安保力量,應支持國內的安全服務企業走出去,尋找更多的鍛鍊機會;中巴經濟走廊項目在地域分佈上應更為平均,不應被安全問題束手束腳。
此次報告是人大重陽金融研究院與《財經》雜誌對智庫與媒體的全新合作模式的探索,希望將智庫的學術研究優勢和媒體實地調研、採訪能力相結合,為“中巴經濟走廊”的順利建設作出有益的貢獻。隨着越來越多的中國資本走出去,無論是國家戰略項目,還是企業的開疆拓土,都愈發需要專業、客觀、深入的投資目的地分析及有針對性的建議,儘可能地規避風險,有的放矢地進行應對工作,最大程度上保證項目的順利完成。
中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文、巴基斯坦駐華公使穆塔茲•扎赫拉•俾路支做了報告發佈會的開幕致辭,人大重陽高級研究員周戎、人大重陽高級研究員周曉晶、中國國際廣播電台烏爾都語記者薛曉芸、《財經》雜誌國際部主管編輯袁雪等人蔘加報告會並進行了深入討論。人大重陽金融研究院學術合作部副主任崔悦主持上述會議。