貿易保護主義抬頭引人憂慮

2016年已經進入尾聲。回首一年的世界經濟，可謂苦樂不均。但無論是高興還是遺憾，都已經成為過去。本版從今日起推出年終報道，對2016年世界經濟重要事件進行梳理。

世界貿易增長停滯使貿易保護再掀波瀾。據英國經濟政策研究中心最新發布的《全球貿易預警》報告顯示，隨着世界經濟增長顯著放緩，全球範圍內的貿易保護主義傾向變得日益嚴重。作為全球第一大經濟體的美國，從2008年到2016年對其他國家採取了600多項貿易保護措施，僅2015年就採取了90項，位居各國之首。可見，貿易保護主義升級勢頭十分明顯。

貿易投資環境惡化

中國商務部發布的《中國對外貿易形勢報告（2016年秋季）》（下稱《報告》）顯示，當前中國外貿發展面臨的形勢依然複雜嚴峻，再考慮到2015年9月份以後的月度進出口基數普遍較高，四季度，進出口下行的壓力依然較大。

但《報告》稱，綜合考慮，經過不懈努力，預計2016年中國進出口有望實現回穩向好，外貿結構進一步優化，發展質量和效益不斷提升。2017年中國外貿佔全球市場份額有望保持基本穩定。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員倪月菊對國際商報記者指出，貿易和投資增長是世界經濟的穩定器和發展的基石。貿易保護主義抬頭，只能把各國推向貿易戰的邊緣，結果必然是兩敗俱傷。歷史經驗證明，在經濟全球化和產業供應鏈國際化的背景下，如果全球化出現倒退，實施貿易和投資保護只會帶來“雙輸”，必將使本就復甦乏力的全球經濟雪上加霜，絞殺全球經濟復甦的引擎。

中國的主要貿易伙伴中，美國經濟復甦放緩。2016年，美國經濟開局不利，通脹未達2%的預期目標，就業數據波動較大，復甦的基礎並不牢固。歐洲經濟微弱復甦，且由於英國脱歐，歐洲政治經濟格局面臨重組，給歐元區經濟復甦帶來較大的不確定性，加劇歐元區動盪。這可能會拖累經濟和貿易增長，不利於歐洲乃至世界經濟增長。2016年以來，日本經濟主要指標表現疲弱。上述環境均給中國外貿帶來壓力。

隱蔽性貿易限制較多

倪月菊進一步表示，美國採取的貿易保護措施，除常見的“雙反”調查外，還頻繁動用隱蔽性更強的手段打壓外國產品，特別是中國產品。歷史經驗證明，在經濟全球化和產業供應鏈國際化的背景下，貿易保護主義只會帶來“雙輸”的格局。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長助理宋泓在接受國際商報記者採訪時表示，目前，全球貿易壁壘，尤其是隱蔽性很強的貿易限制和投資限制措施比較多。國際範圍內的全球貿易預警監測顯示，這些限制措施也主要來自二十國集團（G20）成員方。

據國際商報記者瞭解，雖然中國與很多國家簽訂了自由貿易協定，但在出口中，還是會遇到很多隱性的貿易壁壘。

在宋泓看來，隱性貿易保護壁壘最近幾年確實比較多。在G20等多邊機制的約束下，不少國家不能明目張膽地採取貿易限制措施，就轉而採取更加隱蔽的手段。

他舉例説，比如，鼓勵當地消費者購買本國產品，鼓勵本國製造業在本國投資等。中國企業在出口中遇到這種情況，一方面要積極反饋情況，通過世界貿易組織途徑進行上訴和反制；另一方面，也要深入瞭解情況，採取規避性措施。“當然，有些情況，比如一些國家對進口產品徵收增值税等，並不屬於貿易保護措施，而是根據本國税制採取的正常做法。相關企業要深入瞭解外國的税制以及經濟政策，避免盲目性。”宋泓稱。