比北京霧霾更嚴重的那個首都，房價已經下跌21.7%

當中國北京正掛起今冬以來第一個霧霾紅色預警，在中國西南方，印度的新德里也在17年來最嚴重的霧霾中成為世界上空氣污染最嚴重的城市。

世界衞生組織發佈的一項調查結果顯示，空氣污染每年造成數百萬人死亡，其中有62.7萬人在印度；全球20個污染最嚴重的城市中，有13個在印度，其首都新德里的污染嚴重程度更居首位。

英國首相特蕾莎·梅11月訪問印度期間，《印度時報》的頭版頭條寫道—“歡迎來到毒氣室，特蕾莎。”那時開始，新德里正遭遇17年來最大的一場霧霾，極端天氣持續至今。

由於空氣質量大幅下降，公眾的憤怒也日益增多，當地一所國際學校已經叫停户外活動；電視台主持人也戴着口罩出鏡，要求給與民眾“呼吸的權利”；挪威也考慮將印度列為全球最“艱苦”外派地。

對於所有飽受霧霾困擾的城市來説，新德里的一切看起來似曾相識。

德拉特是一名派駐印度的英國記者，2015年下半年，他一家三口從北京搬到新德里。一同帶來的，還有一台在北京買的便攜式空氣檢測儀。

“我很好奇新德里和北京相比如何。”他解釋道。

檢測結果令他震驚。“這裏的污染比北京還要高50%，超過安全上限15倍，”他失望地表示，“然而當局沒有發佈任何健康危險警報，也沒有采取任何限制措施。”

這種情況，在2016年變得更糟。

10月30日，印度舊曆的排燈節，和往年一樣，新德里居民們燃放煙花爆竹，慶祝節日，用煙火和燈會將照亮黑暗的夜晚，象徵“以光明驅走黑暗，以善良戰勝邪惡”。

和大部分居住在當地的人一樣，德拉特發現，空氣變得比以往任何時候都要差。

美國駐印度大使館的監測數據顯示，新德里部分地區的PM2.5指數高達999—在中國，PM2.5指數到達500是“爆表”的極端天氣。新德里遭遇的17年來最嚴重霧霾，其惡劣程度，把1952年那場造成4000多人死亡的倫敦霧霾，遠遠甩在了後面。

在科學家的檢測中，新德里空氣中的顆粒物伴隨着各色各樣的有毒氣體，它們包括—氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、臭氧、還有苯。

越來越多的新德里居民發現自己出現咳嗽不止、眼睛紅腫流淚的狀況，他們不得不用頭巾包裹住口鼻，或者乾脆戴上了醫用口罩。而在醫院，呼吸道症狀的病人一直在增加。一項研究也表示，與其他大城市相比，新德里孩子的肺功能普遍較弱。

“這裏的人咳嗽、哮喘、發牢騷，”德拉特説道，“我也不例外。”

為了防止遭受空氣污染的侵害，每次出門前，德拉特都會給一家大小戴上防護口罩。可是兒子年紀還小，百般哄騙之下僅僅願意戴一天。“我説，你戴上口罩就像蝙蝠俠一樣。”他説道。

德拉特身邊的印度友人倒不以為意，有人堅持説，這不過是從沙漠裏吹來的風塵，還有人説，順勢療法順勢一療就解決了。

德拉特聽説某些綠色植物，比如檳榔樹和虎皮蘭可以改善室內空氣質量，就立刻跑到附近的園藝中心購買，等到了那裏，售貨員才告訴他們，當地的美國大使館早就把植物全部買斷了，“一棵樹都沒剩下”。

煤電、柴油、燒秸稈

印度空氣糟糕由來已久，首都新德里更甚。

普遍認為，造成新德里惡劣空氣的原因包括：煤電廠，機動車燃燒柴油，窮人用木柴或牛糞取暖和做飯。在周邊農村，人們焚燒農田中收割後留下的秸稈，用以清潔農地，也被視為是造成空氣污染的一大原因。

數據顯示，規模巨大的燃煤發電廠向新德里2500萬人供電；市內汽車總量超過850萬輛，並且以每天1400輛左右的速度繼續增長。

當地政府也採取了一些措施，試圖遏制污染趨勢。

從2016年開始，新德里也推出單雙號限行政策：單日單號車輛行駛，雙日雙號車輛行駛，週一至週六每天早八點至晚八點限行，違反規定者罰款2000盧比（約合190元人民幣）。考慮到一些特殊情況和需求，限行措施也允許“例外”存在：公交車、救護車、警車、摩托車、司乘人員為女性的車輛及新能源（CNG）汽車和部分“VIP”，以及在印度非常出名的TuTu車等25類機動車都不在限行範圍內。

據德拉特觀察，此舉似乎成效甚微。

他發現限號之後，新德里的道路看上去沒那麼擁擠，然而仍然“呼吸困難”。

“警察報告稱，市民很聽話，僅僅抓住了2000來個違規上路的，”他表示，“新德里交通管理部門則説，假期過後第一天正式上班，使用公交系統通勤增加了70萬人次。”

然而去檢測空氣質量的時候，空氣未有改善。

“我手機上的應用軟件就用了這樣一個字來描述天氣狀況：煙，”他説，“我打開空氣質量檢測儀，讀數顯示，該死的PM2.5將近500，嚴重超過限行之前的讀數，超標20倍！”

“畢竟，還有各種周邊焚燒秸稈引起的污染沒有解決。”他表示。儘管印度對這一清理農地的方法明文禁止，但對違規者處以罰款的執法力度成效甚微。

汽車限行令也帶來了政黨之間的衝突。由於單雙號限行是新德里市政府的決定，當地執政的是“平民黨”，是印度總理莫迪領導的“人民黨”的死對頭。印度人民黨則表示，靠限行治理污染無意義。

印度環境部長賈瓦德卡爾説：“如果就是想抓住媒體的注意，我也可以下瘋狂指令。但是，如果想找到解決問題的真正辦法，真正的辦法在於改善燃料、提高汽車引擎的質量。”

為應對新德里的空氣污染，當地政府決定關閉學校三天，禁止建築和拆建工程五天。在主要公路上灑水，抑制塵土飛揚，並建議市民們留在室內，避免外出，儘可能在家工作。除此之外，市政府還宣佈，要控制在垃圾填埋場的焚燒，關閉火力發電站。

在政府出台系列應對舉措後，印度最高法院11月底開始介入，下令聯邦政府不得再向首都及其周邊地區的零售商頒發鞭炮銷售執照。

在德拉特看來，這些政策無濟於事。

“和扶植經濟發展的政策比起來，這不過是大海中的一滴水，經濟發展在很大程度上仍然依賴於有補貼、污染嚴重的柴油。”德拉特無奈地表示。

新德里房價下跌21.7%

在1981年，印度就制定《清潔空氣法》，然而迄今沒有任何一人根據這條法案被定罪。

在提供給公民的空氣質量信息上，新德里也被認為落後於北京及其他一些地區，而這種信息差距將會繼續惡化空氣環境污染。

印度負責監督空氣質量的“科學和環境中心”（CSE）的執行主任羅伊·喬杜裏説：“所有的政客都擔心不受歡迎的決策會引起公眾反彈。”

至少到目前為止，印度還沒有找到一個更好的解決方案。

空氣污染對經濟的影響也體現在房地產市場上。過去3年，新德里房價下跌21.7%。房地產中介機構表示，下跌趨勢還在加快。不僅房價下跌，房租也在下跌，平均跌幅達30%以上。

越來越多的中產專業人士和外派員工選擇離開。過去幾個月，德拉特身邊至少有十幾個人士的家庭搬去了空氣質量稍好的城市，有的人乾脆離開了這個國家。

留下的人只能繼續忍耐。

“沒辦法了，在今後相當長的一段時間內，我和我的孩子還要繼續使用類固醇吸入劑，防止哮喘發作。”德拉特還只能選擇留下。

望着灰濛濛的窗外，他不知何時能帶兒子出去踢球。

“和新德里比起來，倫敦、北京看上去都是非常不錯的選擇。”他説道。