學者：台灣政界操作“公投”議題十分危險

據台媒報道，近日，台立法部門在初審“公民投票法”（簡稱“公投法”）修正草案時，一貫堅決反對將“領土變更”等內容納入“公投”的國民黨，突然放水，民進黨卻踩下急剎車。江蘇省台灣研究中心研究員楊平今日在華廣網發表文章指出，民進黨欲借國民黨阻撓修改“公投法”將矛頭引向國民黨，緩解深綠壓力，然而國民黨“剎車皮”失靈，“領土變更”若納入“公投”，極易導致台海局勢高危失控，危及民進黨執政地位。因此，兩黨態度的大轉變，充滿着政治上的權謀算計。

評論摘編如下：

台灣政局的發展，有時簡直令人瞠目結舌。近日，台立法部門在初審“公民投票法”（簡稱“公投法”）修正草案時，就上演了令人啼笑皆非的一幕。一貫堅決反對將“領土變更”等內容納入“公投”的國民黨，突然放水；而一直積極追求於此的民進黨卻踩下急剎車，由黨團提出修正動議，將“領土變更”和“修憲”兩項目排除納入，待未來“兩岸協議監督條例”立法時再一併討論。兩黨態度的大轉變，充滿着政治上的權謀算計。

民進黨一直對台灣現今的“公投法”極為不滿，攻擊為“鳥籠公投”，強烈要求修法以降低“公投”門檻；對“公投”將包括“領土變更”等敏感政治性議題排除在外也極為不滿，力主擴大“公投”內容，為推動“法理台獨”奠定基礎、創造條件。所以，民進黨提出的“公投法”修正草案，自是主張將“領土變更”等敏感內容納入。

其實，民進黨知道，國民黨對此一直持反對態度，屆時只要藉着國民黨的反對，就可以讓此提案胎死腹中，並將阻撓修改“公投法”的矛頭引向國民黨，既緩解了來自深綠勢力的巨大壓力，又避免加劇台海局勢的緊張和島內社會的不穩，同時無需承擔任何政治責任。

然而，國民黨的主動放水，讓民進黨的戲碼演不下去了。國民黨“剎車皮”失靈，一旦“領土變更”真的納入“公投”，極易導致台海局勢高危失控，危及民進黨執政地位，這是民進黨不願見到的。因此民進黨不得不自食其言、自打耳光，再度“髮夾彎”，改變原有立場。

國民黨一向對包括“領土變更”等敏感性政治議題的“公投”反對態度堅決，此次突然改變策略，也是看清了民進黨並無膽量真的將“領土變更”等敏感性議題納入“公投”，從而徹底打破兩岸現狀。所以，民進黨、綠營要推，國民黨就做個“順水人情”，反給民進黨出了個難題，使矛盾的焦點和壓力全部集中到民進黨身上，使其政治操作的虛假本性來了一次大曝光。

當然，諸如“領土變更”等極其重大、敏感的政治性議題，國民兩黨尤其是民進黨將之作為政治操作的工具，是極不嚴肅、極不負責的，也是十分危險的。處理不好，勢必導致島內政局動盪、台海局勢高度緊張。所以，無論是民進黨還是國民黨，切不可再借此操作謀取政治利益，否則將得不償失。（本文作者為江蘇省台灣研究中心研究員）