緩解住房供需矛盾的有力之舉

新華社上海12月20日電題：緩解住房供需矛盾的有力之舉

新華社記者鄭鈞天

無論是特大城市的高房價，還是三四線城市的高庫存，背後反映的都是住房供需矛盾。近日召開的中央經濟工作會議提出“特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動周邊中小城市發展”，這是緩解住房供需矛盾的有力之舉。

市場分化是當前房地產市場的特徵。表面上看，是庫存多少不一、房價高低不同，背後卻是城市發展資源的不均衡。特大城市因地理位置、產業結構、教育環境以及公共資源的優越性對外地居民具有強烈吸引力，人口淨流入量長期處於高位，巨大的“虹吸效應”使特大城市住房供需矛盾尤為突出。

以今年房地產市場去庫存的情況為例，市場機構研究發現，有相關產業依託和靠近一線城市的多數城市對人口有一定的吸引力，房地產市場需求旺盛，如東莞、惠州、崑山和廊坊等三四線城市的庫存去化週期已在15個月以內；而一些產業和公共資源較為匱乏、就業機會較少的三四線城市，人口正在加速流出，有的庫存消化週期還在22個月以上。有業內人士總結為一線城市“漲價微庫存”，二線核心城市“漲價降庫存”，三四線城市“平價高庫存”，由此也驗證了城市公共資源不同帶來的房地產市場差異。

此次中央經濟工作會議提出“特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動周邊中小城市發展”，與此同時，中央還要求“提高三四線城市教育、醫療等公共服務水平，增強對農業轉移人口的吸引力”。凡此種種，可謂針對房地產市場存在的區域性、結構性問題，精準發力。

政策方向已然明確，重在落實。對特大城市而言，要主動作為。科學制定城市規劃，合理設置城市功能，加快產業轉移、捨得“割讓”部分功能和公共資源給中小城市，並傾心在當地培育使之“落地生根”。作為中小城市，亦應提供良好的教育、工作以及醫療衞生資源，實現“引鳳築巢”的目標。無論城市大小，惟有如此，才能有效解決各自的住房供需矛盾，讓羣眾實現安居樂業。