中國大病保險覆蓋城鄉9.66億人 超800萬人直接受益

中新網電 據保監會網站消息，保監會19日印發《關於加快貧困地區市場體系建設提升保險業保障服務能力的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》中提及，保監會深入推進保險業助推脱貧攻堅工作，大病保險方面，已覆蓋城鄉居民9.66億人，累計超過800萬人直接受益，患者實際報銷比例在基本醫保的基礎上普遍提高了10-15個百分點。

《意見》指出，在符合條件的情況下，優先支持中西部省份設立財產保險公司和人身保險公司，支持在貧困地區設立服務民生的專業性保險公司，開展相互保險試點，支持貧困地區企業投資保險業，有效提高貧困地區保險供給，為貧困人口提供便捷實惠的普惠保險服務。

保監會深入推進保險業助推脱貧攻堅工作，成立由項俊波主席任組長的工作領導小組，與國務院扶貧辦聯合出台《關於做好保險業助推脱貧攻堅工作的意見》，創設多項支持政策，取得了階段性成效。農業保險方面，十八大以來累計提供風險保障7.46萬億元，共支付賠款1546.88億元。大病保險方面，已覆蓋城鄉居民9.66億人，累計超過800萬人直接受益，患者實際報銷比例在基本醫保的基礎上普遍提高了10-15個百分點。保險資金運用方面，已累計投資規模達55.49億元的項目，推動成立中國保險業產業扶貧投資基金，一期資金10億元。河北阜平縣“金融扶貧、保險先行”、寧夏鹽池“脱貧保”、四川涼山“惠農保”等制度創新得到各界的高度肯定。

保險機構在分散風險、擴大就業、完善社會治理等方面具有重要作用，但貧困地區保險市場不發達，保障人民生活和促進經濟發展的作用有待加強，與脱貧攻堅工作的實際需要仍有一定差距。《意見》遵循“服務國家大局、堅持精準扶貧、注重措施實效”的基本思路，把助推脱貧攻堅作為各項支持政策的出發點和落腳點，對特困地區、老少邊窮地區給予重點支持，採取務實有力的舉措，為脱貧攻堅提供有力有效的保障支撐。

《意見》共十一條，主要內容包括：一是在符合條件的情況下，優先支持中西部省份設立財產保險公司和人身保險公司，支持在貧困地區設立服務民生的專業性保險公司，開展相互保險試點，支持貧困地區企業投資保險業，有效提高貧困地區保險供給，為貧困人口提供便捷實惠的普惠保險服務。二是支持少數民族地區保險公司雙總部發展，支持貧困地區保險公司開展與扶貧密切相關的保險業務，鼓勵在貧困地區設立分支機構，增強保險機構對接精準扶貧的服務能力。三是支持保險公司呼叫中心、後援中心等勞動密集型專屬機構、保險專業中介機構和非保險子公司落户貧困地區，優化貧困地區保險生態環境，有效吸納貧困人口就業，增強自我發展能力。四是支持設立承接社保、大病保險、公立醫院改制等政策性業務的保險公司，助力貧困地區提高公共服務效率，完善社會治理體系，改善民生保障，有效緩解貧困人口“因病致貧、因病返貧”現象。

下一步，保監會將着力提升保障服務能力，促進貧困地區保險市場加快發展，努力成為國家發展的穩定器、人民生活的保障器、實體經濟的助推器。