海南檢驗檢疫局推行“即檢即放”等機制提升貿易便利

央廣網海口12月22日消息（記者朱永 通訊員符傳濤）今天上午，海南檢驗檢疫局舉行推行“六檢六放”機制創新新聞發佈會。該局伍小標副局長作“六檢六放”工作新機制創新發布、４個業務處室負責人分別作機制創新解讀，並與企業、媒體互動。發佈會由歐康成副巡視員主持。海南省商務廳、口岸辦及海口海關等相關部門負責人、近50家海南外貿企業代表參加會議。

為深化落實國務院“放管服”改革部署，提升檢驗檢疫“放管服”效能，提升貿易便利化水平，海南檢驗檢疫局積極回應企業關切，在法定職責不弱化、質量安全有保障的前提下，對出口工業品、動植物及其產品、離島免税進口化妝品、入境特殊物品和出入境集裝箱等5個業務板塊制定了“六檢六放”工作新機制（即即檢即放、快檢快放、邊檢邊放、少檢多放、他檢我放、不檢就放），並在試行的基礎上，將於2017年1月1日起正式實施。

伍小標在新聞發佈會中指出，“六檢六放”是以風險管理、分類管理和信用管理為基礎，通過進一步簡化業務環節、優化業務流程和差異化監管，有效縮短查驗時間、減少抽查比例和實驗室檢測項目,提高了驗放速度、降低了企業驗放通關環節成本，從而實現了風險可控、監管有效、通關便利的目標。下一步，該局將緊跟企業關切和體驗，進一步優化和完善“六檢六放”機制，並將其推廣到出口水產品等食品、進口機電產品等業務領域，不斷增強企業獲得感，為海南外經貿健康持續發展釋放更多的檢驗檢疫改革紅利。

據介紹，“六檢六放”工作機制的基本要義為：

――“即檢即放”是指以符合性評估、合格保證為主要合格評定程序，以抽批實施現場查驗為輔助程序，採用移動查驗系統手機版實現現場查驗現場放行。對符合相關條件的出境木質包裝、出口章雄魚苗、離島免税進口化妝品實施“即檢即放”機制，在進口環節不再進行抽樣檢測，出口產品採取符合性驗證，檢驗檢疫週期將縮短為0.5天或１天。

――“快檢快放”是指以符合性驗證、合格保證為主要合格評定程序，以抽批檢驗（檢測）重點項目、敏感項目為輔助程序，最大限度實現快速驗放。對符合相關條件的離島免税進口化妝品實施“快檢快放”機制，每種化妝品由傳統的十幾個檢測項目減少為僅1-３個監測項目。對低風險入境特殊品在２個工作日內完成審批，貨物現場符合性查驗合格後將直接放行。

――“邊檢邊放”是指以符合性評估、過程監控、備案登記為主要合格評定程序，以在生產加工過程中（在裝貨/卸貨過程）抽樣檢驗（檢測）為輔助程序，實現一邊生產加工一邊放行、一邊裝貨/卸貨一邊放行。對符合相關條件的出口成品油實施“邊檢邊放”機制，採取對重點敏感項目預檢驗，對一般項目邊檢驗邊裝船工作模式，將原來7天檢驗週期縮短為現在的2.5天。

――“少檢多放”是指以符合性驗證、符合性評估為主要合格評定程序，以抽批檢驗（檢測）為輔助程序，最大限度降低“同線同標同質”產品抽批率，最大限度降低產品抽檢項目，實現少檢多放。通過對符合相關條件的出口銅板紙、離島免税進口化妝品、出境竹木草製品、出口觀賞龜苗、出入境集裝箱等實施“少檢多放”機制，大幅降低進出境物檢測抽批率，如將出口銅板紙由原來的品質檢測抽批率100%降低至現在的15%-20%，由原來12天檢驗週期縮減為現在的5天。

――“他檢我放”是指以採信第三方檢驗結果為主要合格評定程序，以抽批檢驗（檢測）驗證第三方檢驗結果的重點敏感項目為輔助程序，實現快速驗放。對出口也門蘇丹工業品實施“他檢我放”機制，採信企業檢驗報告或第三方檢測報告，不實施抽批檢測，驗證完畢即可放行通關。

――“不檢就放”是指以合格保證為主要合格評定程序，以驗證企業自檢報告或第三方檢驗結果為輔助程序，接受報檢後，審核（驗證）相關證單合格即可放行。對法律法規規定不需要檢驗的離島免税進口化妝品，直接出證放行。