三年“訪惠聚”一片赤誠心
新疆經濟報訊（記者任華報道）12月5日清晨，97歲的艾力米汗·司馬義老人吃過早餐，拄着枴杖顫顫巍巍地走出家門，來到村委會大門口，再一次打量着她生活了近一個世紀的村莊。
儘管她老眼昏花，但也能看出這幾年來村裏翻天覆地的變化：安居富民房越蓋越多，過去坑坑窪窪的泥路變成平整乾淨的柏油路，路燈安上了。而她曾經波瀾不驚的生活，也在這幾年發生了根本性的改變：告別了破舊的小屋，住進了阿瓦提縣烏魯卻勒鎮克迪木阿依瑪克村幸福互助院，房間窗明几淨，還帶有衞生間，吃飯有人做，生病有人管，閒時看看電視聊聊天。
“這是我做夢都想不到的幸福日子啊！”她喃喃自語道。
艾力米汗老人生活的改變，正是自治區“訪惠聚”駐村工作惠及百姓的一個縮影。
2014年3月，新疆維吾爾自治區民政廳積極響應自治區“訪惠聚”駐村工作的號召，一批民政幹部懷着對南疆各族羣眾的深厚情誼，背上行囊，告別親人，來到柯坪縣蓋孜力克鎮和阿瓦提縣烏魯卻勒鎮兩個基層聯繫點。近三年來，200多名民政幹部為實現自治區社會穩定和長治久安的總目標而努力奮鬥，為改變鄉村面貌、改善民生而殫精竭慮，辛勤付出。
“近三年來，按照自治區黨委的要求，自治區民政廳駐村工作隊緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，積極推進基層組織建設，因地制宜，綜合施策做好精準扶貧工作，同時發揮民政職能優勢，完成了一大批惠民項目，用真心真情凝聚了民心。”自治區民政廳黨組副書記、廳長託乎提·亞剋夫説。“自治區民政廳駐村工作隊來了後，村子裏變化太大了！”如今，這句話已成為村民口中最常出現的一句話，更化為一種由衷的感激和幸福，呈現在一張張燦爛的笑臉上。
加強基層組織建設，基層堡壘更牢固
根深則葉茂，本固則枝榮。近三年來，自治區民政廳各個駐村工作隊大力支持村級基層陣地和維穩力量建設，抓好村級班子建設和軟弱渙散黨組織整頓，不斷提高黨組織的凝聚力和向心力，取得了很大的成效。
“駐村開始，自治區民政廳住阿瓦提縣烏魯卻勒鎮工作隊便以提升能力、規範管理、加強基層組織建設為目標，以落實‘三位一體’工作機制為基礎，進一步強化基層組織建設工作。與此同時，加強陣地建設，開工建設自治區民政廳駐阿熱買裏村、克迪木阿依瑪克村幹部週轉房、村民服務中心、警務室、值班室、雙語幼兒園、醫務室和文化室等村級陣地項目，農村服務設施實現了‘質’與‘量’的明顯變化。”12月6日，自治區民政廳副廳長、2016年駐烏魯卻勒鎮集中整治工作隊隊長、駐烏魯卻勒鎮工作隊總領隊玉蘇甫江·麥麥提説。如今的阿熱買裏村和克迪木阿依瑪克村，村委會院內五星紅旗高高飄揚、村容村貌乾淨整潔、一條條街道路燈明亮，村民人人思富、人人思進，對黨和政府充滿了感恩之情。
“現在，村幹部的作風一點點在轉變，羣眾對村‘兩委’越來越信任，村級組織戰鬥堡壘的作用明顯增強，村級組織的面貌發生了非常大的改變，這些跟自治區民政廳駐村工作隊的辛苦付出是分不開的。”柯坪縣委常委、烏魯卻勒鎮黨委書記桂美軍由衷地説。
在柯坪縣蓋孜力克鎮，自治區民政廳各駐村工作隊針對全鎮軟弱渙散基層黨組織、維穩重點村和扶貧攻堅村多的實際，以推動村級組織“星級化”管理創建工作為抓手，深入開展軟弱渙散整頓。“我們選好配強‘帶頭人’，建立落實‘三位一體’工作機制，利用周例會安排部署、檢查督促村‘兩委’落實各項惠農政策，通過一系列舉措切實解決好羣眾關心的切身利益問題，提高村級組織的公信力和凝聚力。”自治區民政廳紀檢組組長、2014年駐蓋孜力克鎮工作隊總領隊、駐庫木魯克村工作隊隊長李衞東説。
自治區民政廳駐蓋孜力克鎮帕松村工作隊着力整頓村“兩委”，不僅協助縣、鎮黨委選派優秀鄉鎮公務員擔任村黨支部書記，還對年齡老化、發揮作用不好的村“兩委”班子“換血”改造，7名文化程度較高的中青年進入村“兩委”班子，9名綜合素質較好的年輕人成為村級後備幹部，發展了6名新黨員和19名入黨積極分子，村級組織重新煥發了活力，“好班子”已具雛形。
在蓋孜力克鎮巴格勒克村，自治區民政廳駐村工作隊創新“六位一體”工作機制，將區、縣兩級“訪惠聚”駐村工作隊，村兩委、警務室和縣“善轉化”工作組等6個方面的力量融為一體，成立聯合黨支部，建立聯席會議制度，形成合力，村黨支部凝聚力和戰鬥力顯著增強。近三年來，自治區民政廳駐該村工作隊累計投入陣地建設資金420餘萬元，成功摘掉基層黨組織軟弱渙散和維穩重點村的“帽子”，村黨支部“星級化”評定從兩年前的四顆星提升到現在的七顆星。
着力推進精準扶貧，真招實策見實效
駐村近三年來，自治區民政廳各駐村工作隊把開展扶貧幫困、落實幫扶責任作為惠民生的具體步驟，把宣傳黨的政策、擴大扶貧影響力作為聚民心的必要舉措，切實做好發展經濟和改善民生的基礎性工作，整合資源，精準用力，着力推進精準扶貧，讓村裏的貧困面貌發生了巨大改變。
蓋孜力克鎮產業單一，土地稀少，村集體經濟十分薄弱，整體經濟發展滯後，各駐村工作隊積極想辦法、謀對策，扶持發展養殖業，促進農牧民增收。
“為了增強村民增收致富的意識，駐庫木魯克村工作隊引進了巨菌草、美國品種葡萄苗、草莓苗等，進行示範種植，同時制定‘千元收入不出院’活動方案，為村民發放葡萄苗、果園雞苗，通過扶持一批農村庭院經濟樣板户和示範户，推動全村走農村庭院經濟產業化、產品商品化發展道路。”自治區民政廳副廳長、2015年駐柯坪縣蓋孜力克鎮工作隊總領隊、駐庫木魯克村工作隊隊長馬建新説。
該村還將精準扶貧與建設美麗鄉村緊密結合，通過結對幫扶，定思路、引資金、興產業、辦實事等多措並舉，逐步改變了庫木魯克村的現狀。
指着滿屋子的杏幹、紅棗、新蓋的羊圈和15只羊，庫木魯克村提前實現脱貧的村民庫瓦尼克孜·阿木提激動地説：“國家有了好政策，我們才過上這麼好的生活。”
蓋孜力克鎮玉斯屯喀什艾日克村是柯坪縣蓋孜力克鎮的貧困村，按照縣委和鎮黨委扶貧攻堅計劃安排，今年要摘掉貧困村和貧困户兩頂帽子，實現“雙脱貧”，扶貧攻堅任務非常艱鉅。
工作隊駐村以來，針對該村產業單一，土地稀少，村集體經濟薄弱，整體經濟發展滯後，貧困户“等、靠、要”思想依然嚴重等實際，針對93户404名貧困人口，提出了“發展生產提升一批，庭院經濟幫扶一批，技能培訓轉移一批，資金補助兼顧一批，社會保障兜底一批”的扶貧攻堅總體思路，通過購買安裝滴灌帶、發展庭院經濟、開展畜牧養殖、鼓勵外出打工、扶持致富帶頭人、低保政策兜底等途徑，幫助羣眾增產增收。近三年來，共協調投入資金688.82萬餘元，用於困難羣眾脱貧致富，各族羣眾生活得到極大改善。
扶貧先扶志，在扶貧工作中，自治區民政廳各駐村工作隊把扶貧與扶志有機地結合起來,既要送温暖，更要送志氣、送信心。
在蓋孜力克鎮庫木也爾村，曾經的懶漢變成勤快人，實現脱貧致富的故事成為村裏的美談。吐爾地·吐尼亞孜是村裏的貧困户，前幾年外出打工時染上酗酒的惡習，打工掙來的錢全部用來買酒喝，家裏一貧如洗。駐村工作隊多次入户走訪，跟他面對面交流談心，對他進行“一對一”精準幫扶，現在他已經改掉了以前的不良嗜好，精神面貌煥然一新，蓋起了80平方米的羊圈，還養了18只羊。“如果不是工作隊的鼓勵和幫助，我現在過不上這樣的好日子。”
庫木也爾村駐村工作隊還拓寬致富門路，推進精準扶貧，發展“六個一”庭院經濟建設，發放雞苗、扶貧羊、雞舍和羊圈補貼等，貧困户人均年收入增加3000元。
發揮民政職能優勢，真情真心贏民心
民政工作服務民心，連接民心。近三年來，自治區民政廳不僅投入鉅額資金用於改善民生，涵蓋了村級陣地、公益事業建設和農牧業發展、扶貧幫困、家庭養殖、貧困大學生和醫療救助等項目，而且發揮民政職能優勢，不斷創新工作理念和工作方式，用真情真心服務百姓，贏得了羣眾的一致稱讚，也在村裏營造起團結和諧的濃厚氛圍。
去年年底，自治區民政廳駐蓋孜力克鎮工作隊在庫木魯克村和帕松村成立了兩個農村社會工作服務站（紅沙駝社工站），在新疆開創了農村社會工作服務站的先河。
“這兩個社工站自成立以來，大力開展社會組織服務社會、服務民生活動，加強‘三社聯動’，開展心理疏導、行為矯正等社會工作專業服務，取得很好的效果。”自治區民政廳社會救助局局長、2006年駐蓋孜力克鎮工作隊總領隊、駐庫木魯克村工作隊隊長孫海森説。
由於氣候乾燥、風沙大，烏魯卻勒鎮和蓋孜力克鎮兩地村民的眼疾和疑難雜症患者較多。近三年來，自治區民政廳駐村工作隊先後協調新疆藥學會、石河子中醫醫院、自治區民政廳康復中心等單位開展送醫送藥活動，免費發放藥品200多萬元，同時將近百名弱視、腦癱、腦積水等病症患兒納入“光彩明天”和“明天計劃”項目，送至烏魯木齊治療。
“今年8月，當我的小兒子伊力帕尼·艾海提檢查出患有先天性心臟病時，我都嚇哭了，不知道該怎麼辦才好，”12月7日，蓋孜力克鎮喀拉瑪村村民吐爾遜古麗·亞生感激地説，“是民政廳駐村工作隊救了我孩子的命。”
自治區民政廳駐喀拉瑪村工作隊為伊力帕尼申請了“明天計劃”項目，並將孩子送到自治區民政康復中心進行手術治療。“民政康復中心還請來了北京的專家為我孩子看病，新農合報銷之後的1.7萬元醫療費用也給我們免掉了，我感激得不知道説什麼才好。”吐爾遜古麗説。
除了伊力帕尼，自治區民政廳駐喀拉瑪村工作隊還積極調協自治區民政康復中心，為喀拉瑪村其他兩名患腎結石和腦癱兒童進行免費手術和醫療救助，解決了這些貧困家庭的就醫困難。
第三批工作隊一年的駐村生活馬上就要結束了，蓋孜力克鎮託萬喀什艾日克村的許多村民依依不捨，紛紛來到村委會，想挽留工作隊。“工作隊來了，為我們做了許多好事，也做了許多民族團結方面的事情，我們現在就像親戚一樣。”大家紛紛表示。
今年，在完成了16個惠民項目的同時，託萬喀什艾日克村駐村工作隊還對貧困學生實施捐資助學活動，為33名在校貧困家庭大學生提供助學資金6.6萬元，為18名今年新入學大學生提供入學就讀資助1.4萬元。在“六一”兒童節期間，工作隊還為全村小學生髮放書包和學習用品168套，全村沒有因交不起學費而上不起學的大學生，求知助教氛圍更加濃厚。
新疆維吾爾自治區民政廳支教老師把快樂和歡笑帶給孩子們
“小老鼠，上燈台，偷油喝，下不來，叫奶奶，逮貓來，喵喵喵，貓來了，嘰裏咕嚕滾下來！……”
12月5日，阿瓦提縣烏魯卻勒鎮阿熱買裏村幼兒園正在上一場公開課，支教老師徐相百越和賴曉蒙聲情並茂地教孩子們唱兒歌，孩子一字一句地跟着念，坐在一旁的家長們臉上露出了滿意的笑容。
為響應自治區黨委、政府的號召，積極開展南疆學前雙語教育幹部支教工作，自治區民政廳選派8名優秀支教女幹部於11月10日抵達烏魯卻勒鎮阿熱買裏村和克迪木阿依瑪克村雙語幼兒園，開始了為期一年的支教工作。
自治區民政廳機關服務中心的熱汗古麗·努爾是克迪木阿依瑪克村幼兒園的支教教師，她大學期間的專業是幼兒教育，當得知自治區選派幹部赴南疆支教時，她第一時間報了名，積極要求參加支教工作。但是就在她剛參加完支教培訓，準備行裝奔赴南疆時，她父親不幸病逝，面對親人的離去，心裏雖然悲痛，但她卻沒有給組織提任何要求，依然和同志們一道如期來到村裏。面對天真活潑的孩子們，她依然笑容滿面。如今她已調整好心態，正用她豐富的教育經驗和知識滋潤着孩子們幼小的心靈。
來自自治區民政廳社會工作人力資源開發中心的阿里亞·阿不列裏木，是一位即將走入婚姻殿堂的姑娘，她和她的未婚夫原計劃今年年底結婚，但為了參加這次支教活動，她做通了家人的思想工作，決定推遲婚禮，選擇了赴南疆支教。
雖然來到村裏只有短短的時間，但支教幹部們已經深深地愛上了這份工作，自治區民政廳軍休一所的熱娜古麗·阿不力肯木説：“當得知我參加這批南疆支教時，我的心裏也十分矛盾，因為我兒子今年才三歲，正是需要和母親在一起的時候。來到這裏，看到那麼多和我兒子一樣大的孩子時，我彷彿看到了我的孩子，我已經愛上了他們。我一定會把全身心的精力投入到孩子們身上，把對自己孩子的愛傳遞給他們，努力做他們的好老師、好朋友、好媽媽。”
自治區民政廳副廳長、2016年駐烏魯卻勒鎮集中整治工作隊隊長、駐烏魯卻勒鎮工作隊總領隊玉蘇甫江·麥麥提，多次來到支教老師中間，詢問和了解她們的工作情況，幫助她們解決遇到的各種問題。他語重心長地對她們説：“黨和政府的惠民富民強民政策越來越多，作為支教幹部，一定要教好孩子，要給家長和基層羣眾宣傳黨的好政策，引導他們聽黨話、感黨恩，做一個守法的公民。”
如今，支教幹部們已經融入當地的生活，受到了幼兒園孩子們和家長的喜愛。阿熱買裏村幼兒園小朋友蘇買婭·依明木合買提的爺爺依明·艾買提説：“這些支教老師都很負責任，孩子們交給她們我們非常放心，希望她們能把我們的孩子教育得更好。”
“自治區民政廳的支教老師來了不到一個月，已經和孩子們及家長非常熟悉了，在她們的教導下，孩子們的漢語水平提高非常快，大家都非常喜歡她們。”阿熱買裏村幼兒園園長茹先古麗·賽買提説。
新疆維吾爾自治區民政廳“民族團結一家親”活動攜手親戚走上脱貧致富路
“現在，我將在親戚的指導幫助下，把兒子送到鎮裏參加培訓，讓他出去打工掙錢，明年我會抓好牛羊養殖和庭院經濟，爭取早日脱貧致富。”近日，阿瓦提縣烏魯卻勒鎮阿熱買裏村村民居曼克·託乎尼牙孜高興地説。自10月26日自治區民政廳“民族團結一家親”結對認親活動啓動以來，已組織了10批共700人在阿瓦提縣烏魯卻勒鎮與結對認親户進行集中走訪見面。
時任自治區民政廳黨組書記的李寧平説，2015年開始，自治區民政廳派出集中整治工作隊和“訪惠聚”工作隊在阿瓦提縣烏魯卻勒鎮駐村工作，與烏魯卻勒鎮的鄉親們結下了深厚的情誼。今後，我們要將集中整治、“訪惠聚”工作、結對認親工作深度融合，充分發揮民政幹部聯繫羣眾最緊密、服務羣眾最直接的優勢和特長，為實現全鎮貧困人口如期脱貧，同全國、全疆、全縣人民一道全面建成小康社會，開創新疆民族團結進步新局面共同努力。
據瞭解，為開展好“民族團結一家親”活動，自治區民政廳做了周密部署，第一次結對認親要求全體幹部做到“八個一”：與結對認親户宣講一次政策、談一次心、與家庭成員見一次面、幫助幹一次農活、解決一個具體問題、吃一頓飯、互學一些語言、照一張結對認親照。通過後期走訪做到“十個知道”：知道結對認親户的家庭成員的基本情況、家庭生產和收入情況、家庭困難情況、家庭成員思想狀況、家庭成員社會活動狀況、近親屬基本情況、所在村宗教極端思想表現、家庭成員信仰狀況、家庭發展生產的規劃和想法、家庭成員的所思所盼。
由於結對認親户主要是“結窮親”，為了把結對認親工作做實做細做到位，自治區民政廳決定利用冬閒時機，採取三項措施幫助結對認親羣眾脱貧致富。
一是開展雙語、職業技能培訓。利用冬閒時節，以民政廳結對認親户和當地農村青年為主要培訓對象，聯繫從事農技等培訓業務的民辦非企業單位、慈善組織開展職業技能培訓，通過就業從根本上解決結對認親户的貧困問題。二是開展社會救助。在走訪過程中詳細瞭解結親户參加新型農村合作醫療、大病醫療情況，沒有參保的，及時宣傳有關政策，引導結對認親户儘快參保。符合國家集中供養、最低生活保障、醫療救助、教育救助、住房救助、臨時救助等社會救助政策的，協調當地有關部門落實相關政策。三是發展庭院經濟和林果業。擬設置庭院經濟增收項目，幫助貧困户在院內飼養牛、羊、兔、雞等家畜家禽，增加家庭收入。同時引導結對認親户運用科技手段科學種田，嘗試種植早春土豆、栽培無土蘑菇、棉花套種核桃等方式，通過多種經營增加收入。
為使項目落到實處，民政廳從公用經費中節省出50萬元，設置為結對認親項目救助專項經費。結合每一批結對認親幹部入户瞭解的情況，按照貧困户個人和結親幹部聯合申請、村鎮審核、駐村工作隊把關的程序，按不同情況吸引貧困家庭進入不同的幫扶項目庫，受到了村民的熱烈歡迎。目前，已有近100户家庭報名。
“我們要通過紮實開展‘民族團結一家親’結對認親活動，充分發揮民政優勢，解決結對親戚實際困難，真正把黨員幹部的良好形象在基層羣眾中樹起來，把黨和政府的 威信在羣眾中樹起來，在細小真誠的 微行動中爭取人心、凝聚人心、團結羣眾。”李寧平説。