日媒：日本新年預算案凸顯安倍特色 重防衞外交

中新網12月23日電 據日媒報道，日本政府本月22日在內閣會議上敲定了總額為974547億日元(約合57661億元人民幣)的2017年度預算案。

報道稱，因安倍經濟學效果減退、税收難以預見大幅增長，以日元貶值和低利率為前提就鉅額預算進行了調整，但國內外經濟形勢不明朗使得捉襟見肘的財政運營還將持續。

在打出重視防衞與外交的“安倍特色”的同時，縮減社保、分配給地方政府的補貼(地方交付税)將有所減少。經濟和財政重建難以兼顧。

據報道，其中，一般預算總額連續5年創下歷史新高。社保費增至324,735億日元，即使要求增加醫療和護理的部分負擔，仍無法改變年度支出膨脹的狀況。

防衞費方面也有所增加。此外還增加了政府開發援助(ODA)及觀光廳旨在吸引外國遊客的預算，但其他政策經費因財源制約面臨嚴峻處境。

分配給日本地方政府的地方交付税減少3705億日元至163,298億日元。為支持地方財政，一般預算基準(包括地方特別交付金在內)將增加，但特別預算增加額度的減少造成了影響。農林水產相關預算也因2016年度補充預算增加等原因而小幅減少。

收支方面，基於樂觀論的調整十分顯著。2016年度税收預期因到今秋為止的日元升值而減少了17440億日元，但因“特朗普行情”日元再度貶值，預計2017年度與修改後的2016年度相比增加近2萬億日元，可以保證577120億日元。

日本央行的負利率政策使得市場利率降低的狀況也得到充分利用。國債利息支付的預想利率降到至今最低的1.1%，控制了利息支付負擔。

日本政府預期2017年度經濟增長率為名義GDP在2.5%左右，實際GDP為1.5%左右。但明年全球經濟將面臨特朗普就任美國總統等不確定因素，無法保證日元貶值股價上漲會持續下去。對税收意外減少、預期微減至343698億日元的新發行國債額度或增長的擔憂難以消除。