4噸垃圾=1噸石油？高冷的北歐竟然要進口垃圾焚燒發電

印象中北歐總是會發生一些讓人匪夷所思的事。最近流行的一則是北歐國家開始從國外進口垃圾，甚至還有消息説，瑞典和挪威為搶垃圾已經開撕。

之所以要進口，自然是因為國內供應跟不上。原來，號稱“藝術級”的北歐垃圾焚燒發電廠產能太大，國內垃圾生產已經嚴重不夠用。

比如説，麥拉能源工廠是北歐地區最大的垃圾焚燒發電廠，距離瑞典首都斯德哥爾摩大概1.5小時車程。該廠每年能焚燒垃圾燃料48萬噸，而當地每年只有11萬—12萬噸的垃圾產生量，缺口巨大。據統計，早在2014年瑞典就進口了80萬噸垃圾，2016年進口量預計可能翻一番。

有買就有賣，比方説意大利和英國就是歐洲的垃圾出口大户。

或許還有人記得，2007年意大利南部最大城市那不勒斯曾爆發垃圾危機，幾千噸垃圾無人清理，一度成為“國家危機”。2015年，意大利首都羅馬再現“垃圾圍城”。清理垃圾在意大利一直是件麻煩事。因為“鄰避效應”，垃圾處理廠總是很難蓋起來，導致垃圾處理能力嚴重不足。

再看英國。由於英國家庭每日生產垃圾量要高於其他任何一個歐盟國家（該排名即將失效，因為英國人選擇“脱歐”了），英國曾被稱作“歐洲的垃圾桶”。英國的垃圾處理能力在歐洲也是人艱不拆。

這兩個國家，現在都把部分生活垃圾交給北歐國家處理——不過不是白給，要付費的。據報道，在英國，垃圾的填埋費用大概是每噸100 歐元，而交給北歐的垃圾發電工廠處理，成本是每噸40 歐元，即便付點錢，也划算得多。另外，英國和意大利一直以垃圾填埋為主，但歐委會要求成員國逐漸減少垃圾填埋，這也讓它們不得不另想辦法處理垃圾。

這麼看，北歐國家的垃圾進口生意也很好做——幫忙處理垃圾，賺錢同時也賺能源。瑞典業界流行一句話：“4噸垃圾等於1噸石油”。如今，瑞典32 家垃圾焚燒發電廠每年可滿足該國 2.45% 的能源需求。

從上世紀70年代開始，瑞典發生了一場垃圾革命，到 2014年，瑞典生活垃圾僅有不到1%被填埋，36% 用於回收各種材料，16% 用於生產沼氣（堆肥），剩下的47%用於焚燒發電。

那麼問題來了，這麼划算的買賣為什麼只有北歐國家做成了？

目前，全世界共有垃圾焚燒廠2100 多座，其中生活垃圾焚燒發電廠約 1000 座。垃圾焚燒處置比例最高的國家是日本；丹麥、挪威、瑞士、瑞典、荷蘭為歐洲焚燒處置比例最高的五個國家；中國台灣地區與新加坡的垃圾焚燒處置比例也非常高（40%—50%）。這些國家和地區的共同特點是——地少。因為地少，垃圾焚燒發電就多了動力。

填埋、堆肥、焚燒和回收利用，是處理垃圾幾乎最常見的方式。在地廣人稀的國家，比如美國和加拿大，填埋是處理垃圾的主要方式。因為垃圾有地方埋，填埋成本極其低廉，比起投資幾十億美元蓋垃圾焚燒發電廠，美國人自然更願意選擇填埋。美國超過63.5%的垃圾被填埋處理，僅有15%的生活垃圾進行焚燒。同樣道理，加拿大的垃圾焚燒率也不到10%。

也有人對垃圾焚燒有顧慮，最大的擔憂涉及焚燒過程中產生的二噁英和呋喃等有毒物質。

1895年，德國漢堡建成了世界上第一個垃圾焚燒發電設備。1905 年，美國紐約建成了全美第一家垃圾焚燒發電廠。隨後，法國、日本也相繼建成了垃圾發電廠。

在上世紀，各國的老式焚化爐由於氣體淨化技術不過關，的確存在環境污染問題。比如1990年德國垃圾焚燒廠就排放了全國1/3的二噁英。20 世紀 90 年代，日本大氣中測得的二噁英水平是其他工業化國家的 10 倍。基於安全及環境考慮，日本垃圾焚燒行業一度停業 3 年。

自上世紀末開始，許多國家改進了垃圾焚燒氣體淨化技術和硬件，情況由此大為好轉。現在，只要技術標準過硬，垃圾發電廠的廢氣，幾乎比廚房和野外燒烤帶來的環境問題都要小。

比如説焚燒温度就發生了較大改變。低温焚燒垃圾會生成二噁英類物質，而二噁英在800℃高温時能被分解，所以現在的垃圾焚燒爐一般都在850℃度甚至1000℃以上的高温條件下作業。由於大型焚燒爐可以在高温下持續作業，因此大裝機容量的焚燒爐對環境來説更加有益。瑞典多數垃圾焚燒發電廠都使用大裝機容量焚燒爐，這也是該國現在垃圾不夠燒的原因之一。

瑞典部分地區安裝有由垃圾桶、地下管道和中央收集站組成的垃圾分類處理系統，強勁的電泵將垃圾從管道里抽取到最終端。

前期的垃圾分類處理也很重要。垃圾分類是垃圾減量化、資源化、無害化處理的基礎。瑞典用了一代人的時間來培養國民養成垃圾分類的習慣。政府首先將分類理念引入學校，再讓孩子回家教育家長。