青島平度：建立扶貧驛站 打造脱貧新模式

央廣網青島12月23日消息（記者王偉 通訊員王盡舜）今年以來，平度市認真打好脱貧攻堅戰，創新“企業+驛站+貧困户”的模式，讓一大批貧困户獲得在家門口掙錢的機會，走出一條“輸血變造血、驛站扶老鄉”的家門口就業脱貧模式。

據瞭解，平度市是山東省面積最大的縣級市。有經濟薄弱鎮6個，省定貧困村81個、青島市定經濟薄弱村128個，2014年建檔立卡貧困户8926户、23838人，2016年經過再識別、再認定，全市建檔立卡貧困户4239户、10483人，脱貧任務約佔青島市的60%。

平度市新河鎮草編工藝品產業已有400餘年歷史，具有良好的發展基礎。至今草編工藝產品達120多個系列4000多個品種，產品出口歐美、日本、香港等40多個國家和地區。全鎮從事草編工藝品的企業共有70餘家，其中規模以上加工企業21家，重點龍頭骨幹企業10餘家，有12家企業獲得自營進出口權。全鎮103個行政村中有80多個村建立草編工藝品加工點220餘個、加工户6000多户，從業人員1萬餘人。

在好政策好企業引領下，一些工藝品、藤編織等勞動密集型企業開始在新河鎮一些村莊設置加工點。全鎮草編工藝品出口生產企業發展到60餘家，擁有村級加工點300餘個。鎮黨委政府在脱貧攻堅工作中，緊緊抓住草編工藝品加工對勞動力技術、體力要求不高，收益快的特點，積極實施“編藝脱貧”，在家門口“編”就脱貧路。

新河鎮南鎮村55歲的留守婦女王青梅説起這扶貧驛站裏面各類手工項目，心裏樂開了花，“有了這個扶貧驛站真好，年齡大走不出村，能從驛站裏面掙些手工零錢補貼家用，家庭經濟改善了！”王青梅丈夫因病去世後，自己撫養一兒一女。因無力耕種，將家中7畝耕地流轉出去，年收入1050元。今年鎮上“扶貧驛站”幫其購買了縫紉機，從青島民生工藝品有限公司村辦加工點取料加工縫製工藝品的裏子。縫製一個裏子可收入0.1元，一天可收入40多元，王青梅足不出户一年便可收入1.2萬元左右。

由於編織袋製作簡單易學、不需要重體力勞動，很快就吸引了像王青梅一樣的大量農户加入到這一行業中。目前，全鎮共有53個貧困户96個貧困人口在家從事工藝品加工業務，人均年收入2000-3000餘元。

在平度市大澤山鎮任王莊村的一處農家院落裏，國正娟吃完早飯——摺疊印有“睫毛”字樣的包裝盒。“疊一個2分錢，一天能疊五六百個，賺十來塊，可以幫孩兒他爸添補些家用……”40多歲的國正娟是任王莊貧困村民，背部活動不便，經鑑定為肢體四級殘疾，加上心臟不好。 今年6月，隨着鎮上“扶貧驛站”的成立，國政娟的生活發生改變，成為驛站受益者。當地“扶貧驛站”將摺紙盒、編草筐等手工活上門交到她手裏，企業將需要加工的眼睫毛包裝盒送到行動不便的貧困户家中，加工完後再統一回收。她在家得空兒就疊紙盒，忙碌一天，就有幾十元的收入。

大澤山“長樂造”假睫毛始於1976年，通過內銷、網銷、外銷，着力開拓海內外市場。假睫毛加工基地輻射周邊26個村莊，共發展假睫毛加工小微企業、個體户150餘家，帶動家庭加工點500餘家，其中貧困户加工點16個，帶動貧困户45户60人就業。

為了讓當地貧困户能夠在力所能及的範圍內獲得相應報酬，驛站在項目選擇上非常注重可操作性，依託大澤山鎮豐富的假睫毛優勢，企業以“送料到家”的形式，將需要加工的原材料或半成品免費送到行動能力有限的貧困户家中並進行回收。通過就業夥伴結對幫扶活動,強化農村公益崗位託底安置。

曾經，不少貧困户因無法外出就業難而精神萎靡、“等靠要”思想嚴重，現在依託“扶貧驛站”就業，通過優先錄用貧困户勞動力、送手工藝品加工業務上門、給與資金扶持等方式，激發了殘疾人、年齡大人員的脱貧志向，幫他們重新找到了獲得感和幸福感。“扶貧驛站”這種新型模式給當地貧困户帶來變化的同時，還讓企業、村集體得到實惠。節約了場地租金和勞動力成本，還解決招工難、用工貴的問題，實現雙贏。