“營改增”多重發力 新一輪補丁政策再發布

央廣網北京12月23日消息（記者陳蕾）據經濟之聲《天下財經》報道，這幾天，關於企業成本的話題一直是關注焦點，如何降低企業成本？優化税制結構，減税減負，對企業來説是最直接的利好。就在昨天，財政部、國家税務總局發佈了金融、房地產開發、教育輔助服務等領域增值税政策的補充通知，可以説，營改增政策進一步細化，繼續發力以降低企業成本。

營改增補丁政策進一步明確，金融、房地產領域再次迎來減負利好

金融業最新的補充政策明確：證券公司、保險公司、金融租賃公司、證券基金管理公司、證券投資基金以及其他經人民銀行、銀監會、證監會、保監會批准成立且經營金融保險業務的機構發放貸款後，自結息日起90天內發生的應收未收利息按現行規定繳納增值税，自結息日起90天后發生的應收未收利息暫不繳納增值税，待實際收到利息時按規定繳納增值税。經濟之聲評論員代鵬説：“金融機構，市場當中面對的客户數量不一樣，税率不一樣。實行有差別性的政策後，金融機構將主動調整、主動考慮，它們的政策調整後，對企業來説，融資成本也會有變化。”

營改增推出後，業內普遍認為，金融業問題不大，實際上，從税務部門公佈的數據看，金融業減負走了一條“由增到減”的路徑。5月份金融業增税3.04億元，6月份減税才逐步擴大，一個重要原因就是財税部門出台政策“補丁”。

房地產業一直被認為是最難減的行業，因此，每次的補充政策都受到關注。財政部昨天明確：房地產開發企業計算銷售額時可扣除此前支付的拆遷款；另外，滿足一定條件，房地產項目公司還可以扣除向政府部門支付的土地價款。代鵬説：“如果這個部分能夠抵扣，對於企業來説，是一個重大的利好消息。”

可以説，營改增的優惠政策不斷“量化寬鬆”，為金融和房地產企業減輕了負擔。

説到税負的問題，連續幾天，所謂“死亡税率”的説法成為熱點，引發多方討論。這一觀點認為，如果企業老老實實交税，基本上就會處於死亡邊緣。昨天，國家税務總局網站刊發文章，指出“死亡税率”的説法太片面，嚴重誤導公眾，應該正確看待宏觀税負的水平；同時也表示：要推進清費立税的進程，加大減税降負的力度。

國家税務總局回應：“死亡税率”之説太片面

國家税務總局的文章明確指出：“死亡税率”的説法，足夠吸引社會公眾的眼球，引發社會公眾對税負問題的誤解，帶來一系列負面效應。另外，“死亡税率”是“我國當前經濟持續低迷真實原因”的結論，嚴重曲解和低估了導致經濟下行壓力的深層次原因。經濟之聲評論員代鵬認為，“死亡税率”是個偽命題，根本不存在。他説：“死亡税率更多地是情緒表達，如果發明一個概念如果只是為了博取眼球關注，未必有利於事情的解決。我們全世界來看，我們的名義數據處在中游水平，和發達國家相比，算不上高。是不是死亡，要看企業本身經營的情況。我們過去幾年，很多企業都有比較好的發展，假如是死亡税率，怎麼來説企業的成績。”

央廣點評：正視企業承受的負擔，才能達成減輕企業税費的共識

實際上，形成經濟增速下滑的誘因是多方面的。代鵬認為：“企業經營出現困境，有多方面的因素，社會融資困難，存在經濟週期因素，以往有些領域沒有很好消化，勞動力價格上漲，解決這些問題，應該是多管齊下。”

當然，也有不少觀點認為，雖然“死亡税率”的説法過於誇張，但是也反映出企業税費負擔的“痛感”強烈。中國人民大學經濟學院教授劉瑞説：“我認為這個討論是有意義的，因為它總體上是與目前中央提出的供給側結構性改革的思路契合的，降企業成本，包括了經營成本和制度性成本，而税和費無疑加大了企業的經營成本或是制度性成本。如果從這個角度來減輕企業的經營壓力，給企業更多的投資機會，這個討論是有助於澄清問題的，可以沿着這個思路往下走。”

各方對“死亡税率”熱烈討論背後，反映了一直以來存在的老問題：只有正視企業承受的負擔，才能達成減輕企業税費的共識。這也提醒我們：有必要加快落實相關措施，形成改革共識，為企業減負，這不僅是“放水養魚”，也是為中國經濟注入更強勁的增長動能。