調控升級，房價會大降嗎……八問鄭州樓市調控新政

河南商報記者 張鬱/攝

河南商報記者 鄧飛

突如其來的政策變化，讓很多購房者措手不及。有人戲稱：冬至吃一頓餃子的工夫，購房資格就沒了。為此，河南商報記者專程來到鄭州市住房保障和房地產管理局（以下簡稱鄭州市房管局）辦事大廳，就大家關心的一些細節問題進行確認。

【發佈】

調控政策升級

細則也跟着完善

12月21日晚間，鄭州市“進一步加強房地產調控工作的通知”下發後，整個地產圈裏都炸了鍋。很多人擔心自己失去購房資格，紛紛擁向售樓部。第二天，有人向河南商報記者反映，本來説好的和賣家一起去鄭州市房管局辦事大廳網籤，但是，一審核，沒有社保證明，要求退回補充相關要件。

面對突如其來的調控升級政策，有哪些細節還需要注意？22日上午，河南商報記者從鄭州市房管局瞭解到，該局已按照市裏下發的通知要求，向各個房地產開發企業、房地產經紀機構等有關單位作出説明。

此次“限購升級”，指的是將單套建築面積180平方米（含）以上的住房納入限購範圍，原來的住房限購區域保持不變。

對於非鄭州户籍居民家庭，若在限購區域內購買住房，需提供近3年內在本市連續24個月以上（含24個月）繳納個人所得税或社會保險證明。個人所得税證明指税務部門開具的完税憑證，社會保險證明指加蓋有社會保險機構繳費信息查詢專用章的繳費清單。這些證明材料要和鄭州市購房申請表一併作為合同附件提交。

對於申報價格和實際銷售價格差距較大的項目，房管部門會對企業進行約談，指導企業合理調整申報價格。企業應按要求限期整改，拒不接受指導的，管理部門可暫停項目網上籤約。

還有哪些疑問待解？針對讀者提出的焦點問題，鄭州市房管局辦事大廳的工作人員進行了詳細解答。

【問題 】

外地人在鄭州買房要提供兩年的社保或個税證明，中間斷了一個月，咋辦？

答：按照要求，要提供3年內連續24個月（含24個月）繳納個税或社保證明，是連續24個月繳納。若有疑問，可到諮詢台詢問。

【問題 】

原來的限購區域包括鄭州下面的市、縣嗎？

答：自2016年10月2日起，對在本市市區（含市內五區、航空港區、鄭東新區、經濟開發區、高新區，下同）已擁有1套住房的本市户籍居民家庭（包括購房人、配偶以及未成年子女），無住房的非本市户籍居民家庭，限購1套180平方米以下（不含180平方米）的住房（含新建商品住房和二手住房）。變化在於，從12月22日起，單套建築面積180平方米（含）以上的住房也納入限購範圍。

另外，對已擁有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，擁有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暫停在本市市區向其售房。

【問題 】

啥是鄭州户籍居民家庭？新密市居民在鄭州買房也要提供連續24個月的社保證明？

答：鄭州下面的市、縣都屬於鄭州。家庭成員中有一人為本市户籍的，可認定為本市户籍居民家庭。居民家庭包括購房人、配偶以及未成年子女，不包括成年子女。新密市、滎陽市、新鄭市、中牟縣、鞏義市、登封市都屬於鄭州市户籍。

【問題 】

二手房網籤受限制嗎？二手房手續剛好走到網籤這一步，結果出政策了。

答：尚未完成不動產登記，但在住房限購政策實施前已簽約的新建商品住房買賣聯機備案合同、已確認的存量住房買賣網籤合同，仍按原規定正常辦理。

【問題 】

剛剛網籤，但還沒有過户，算不算“在鄭州名下有房”？

答：居民家庭在本市市區已擁有的住房，包括已經完成房屋產權登記或不動產登記的住房，和已進行網上籤約（特指新建商品房）或網籤合同確認（特指存量住房）但尚未完成不動產登記的住房。

【問題 】

名下一共有兩套房，有一套是繼承父親的房改房，不能再買了嗎？

答：購房人在限購期間因繼承、房改購房、拆遷安置、法院判決等非市場交易行為取得住房的，不在限購範圍。

【問題 】

鄭州買房人羣中外地的很多，置業顧問有門道能搞一套假社保證明，靠譜嗎？

答：房地產開發企業（房地產經紀機構）違反細則規定，未履行告知義務或與購房人串通提供虛假證明和信息的，給購房人造成的經濟損失由企業（機構）承擔。因購房人提供虛假材料、隱瞞住房狀況造成的損失由購房人自行承擔。

管理和執法部門會加強對執行限購政策情況以及銷售行為的監督檢查，對存在問題的企業和機構責令其限期整改，整改期內暫停其網上籤約。

【問題 】

未來一段時間，鄭州房價會大降嗎？

答：對於申報價格和實際銷售價格差距較大的項目，房管部門會指導其合理調整申報價格。目的在於壓縮房價波動空間，使房價保持在一個較為平穩的狀態，不大起大落，保證房地產市場健康、平穩發展。

【延伸閲讀】

為何調控政策

喜歡“突然襲擊”

之所以此次緊急出台新政，有知情人士分析，是因為近期幾個因素疊加，使得市場需求側仍沒有降温。比如“鄭州確定為國家中心城市”消息的散播，“鄭州要升級限貸、限購政策”的傳聞，致使部分觀望客户提前入市，部分本來不準備買房的人也躍躍欲試，市場熱度不減。

鄭州本來就被列為“熱點”城市，上述諸多因素共同刺激鄭州市場，為保持市場平穩發展，就儘早出台了升級政策。包括武漢，也和鄭州類似，同一天緊急出台擴大限購範圍的政策。

鄭州在10月1日出台重啓限購的政策時，也是選擇在當天夜裏緊急發佈，第二天就開始實行，讓人措手不及，來不及反應，就開始了。外地部分城市也是如此，給市場反應的時間很短。

對於政策升級後有可能產生的市場反應，河南商報記者瞭解到，管理和執法部門會加強對執行限購政策情況以及銷售行為的監督檢查，對存在問題的企業和機構責令其限期整改。

【新聞1+1】

公積金放貸也做出調整

河南商報訊（記者 李笑凡）住房公積金髮放貸款方面，也做出了“緊急調整”。12月22日下午，鄭州住房公積金管理中心發佈通知，稱根據鄭州市人民政府辦公廳《關於進一步加強房地產調控工作的通知》要求，自2016年12月22日起，新增住房公積金個人住房貸款，不再按家庭首套住房或二套住房的區別來認定單筆貸款金額，調整為統一按要求核定單筆貸款金額。

鄭州住房公積金管理中心信貸處處長陳建功説，這次政策調整，是根據鄭州市政府的統一要求，調整內容主要在首套房貸款方面。根據鄭州今年9月份出台的規定，公積金個人住房貸款單筆最高金額同時按三個條件核定：一是貸款金額不超過相應最高貸款限額；二是月還款額度不超過家庭收入的60％；三是按照繳存餘額規定的倍數發放個人貸款。

“當時購買首套自住住房，單筆最高貸款額度以第一和第二個條件進行審核，不與繳存餘額掛鈎，二套房才掛鈎。”陳建功説，此次政策調整後，首套房和二套房“一視同仁”，都要求和公積金賬户餘額掛鈎。“也就是説，通過降低對單筆貸款的支持力度，來調控市場。”

其他規定方面，暫時沒有變化。