[見識]抑制房產泡沫 多點行動少點空炮
“房子是用來住的,不是用來炒的。”這句大實話,最近又火了。其實,這不是什麼艱深的大道理,而是經濟學中基本的常識。之所以又引發輿論熱議,不過是切中了現實痛點。剛剛結束的中央經濟工作會議也再次強調要抑制房地產泡沫。
我們希望一直困擾廣大羣眾的住房問題能儘快得到有效地解決,當然,這還要看實際工作中如何落實。客觀説,這些年在房地產調控方面,我們想法不少,辦法不多,實效也難言樂觀。
毫無疑問,現在房地產市場存在泡沫。就一線城市而言,泡沫的形成,供需矛盾是最重要的原因。所謂炒房子,就是在這種供需差的基礎上,進行的一種投資或者叫投機的行為。本來供需矛盾就大,投資投機炒房的行為,更加劇了這種矛盾的強度。
“限”是一種“堵”,增加住房的有效供給,則是一種“疏”。現在看來,應該在“疏”的方面,多做文章,增加住房的有效供應量,從而緩解供需之間的矛盾。
適當增加一線城市住宅用地的供應量,是緩解供需矛盾的措施之一,但不是唯一措施。而且,這是一種外延式的增長,是通過買房解決住房問題的傳統思路。況且,城市的範圍是有限的,土地不是無限的。
解決住房問題,不一定非要買房。有的住、住的起,住的安穩且可持續,也是解決住房問題的途徑。
因此,更應該在內涵增長上發力,在“有效性”上做文章,大力支持、培育、發展和完善房屋租賃市場。
現在的問題是,一線城市不是沒有房子出租,而是買不起,也租不起。北京、上海等地,房租動輒幾大千,甚至上萬,這讓剛剛工作的年輕人,一樣望而卻步。年輕人嫌貴,老房東還還認為低。高房價下的租售比,有的的確很低。這就需要各方想辦法緩解這對矛盾。
譬如,鼓勵相關的專業企業,通過對社會上一些閒置、低效利用的老舊非住宅建築,進行住宅化改造。這裏,要解決兩個問題:要讓相關專業企業從中能獲得一定的利益,當然,這種利益可以設計為中長期的,至少是有獲利的預期,只有這樣,它才有做這件事情的動力和積極性;同時價格上要合理,讓一般的年輕人能承受得了,租得起這個房子。
又如,可以嘗試讓有條件的單位,特別是一些大中型企事業單位,通過改造本單位的非住宅建築,為本單位沒有享受過福利分房的年輕人提供租賃房。這還是需要政策的許可,甚至是鼓勵和引導。
培育、發展和規範房產租賃市場,政府既要交給市場主體,也要拿在手上。以一線城市區、縣政府為單位,以相應區縣的房產、土地、規劃和税務等相關職能部門為主體,共同組建非盈利性的房屋租賃開發公司,像土地儲備中心那樣,專事蒐集、開發可供租賃存量房,以低於市場的價格,為轄區內的相關人員提供服務。政府還可以此作為吸引人才、增加税源的一種舉措,加以利用。
此外,政府在向房地產開發企業供地時,可將配置一定數量只租不售的公租房,作為先置條件,這樣,既體現政府主導,又發揮市場主體的作用。
這裏涉及到一些制度改革和政策層面的事情,需要有關方面認真研究,只有政策明確了,具體了,中央的大政方針才能逐步落實。總之,要多想具體的辦法,切實地行動起來。
讓房子的功能迴歸本源,不要讓普通老百姓住有所居的夢想又幻化成失望和泡影。(顧 農)