專家:中國若想成為第一強國 需照顧周邊國家
中日韓關係因何緊張
趙小卓(軍事科學院中美防務關係研究中心主任):當然有歷史原因,日本近年一些行為使人容易想起其軍國主義歷史。現實爭端有不少,其中領土之爭是國家間的硬傷,三國間都有。外部因素看,美國不斷推行“亞太再平衡”,把日韓的安全與其深度捆綁,排他性太強。
高洪(中國社會科學院日本所所長):在歷史認識問題上,該由誰來負責任是不言自明的。在現實層面,無論是島嶼主權爭端,還是海上安全,很多事情有一個相互作用、互為因果的演變過程,難以簡單界定。解決問題的關鍵在於各方努力朝着共贏的方向擴大積極面,儘量縮小乃至消除緊張關係。
朱鋒(南京大學國際關係研究院院長):中日韓關係緊張,客觀原因是三國間力量對比的變化。主觀層面,三國都需同時在心態和政策上做出調整,但三國在基本政治制度、社會政治經濟結構上都存在明顯差異。
吳心伯(復旦大學國際問題研究院常務副院長):離不開美國因素。如果美國不在韓部署薩德系統,中日韓關係就不會這麼緊張;如果沒有美國多年在背後推動,中日緊張就可能大大緩解。同時,中日韓也存在結構性問題,一些國家沒能向前看。比如,韓國應認識到部署“薩德”損害中國的安全利益,但現實中它卻向後看,求助於美國。日本也一樣,心理上不能適應中國的崛起,中國海空力量一出現在其周邊,就會實施干擾。現在安倍到世界各地,不管做什麼似乎都要捎帶上中國。這造成三國間高度不信任,且這種不信任正逐漸向媒體和老百姓層面傳遞。
河宗大(韓國《東亞日報》編輯局副局長):國與國關係緊張,往往是誤解與不信任的問題。以“薩德”為例,中國反對部署有兩大理由:一是認為這會侵害其核心安保利益,二是覺得“薩德”抵擋不了朝鮮的核武器。但韓國已考慮到中方這些關切,因此只部署最長探測距離為780公里的系統,到不了北京、重慶等中國主要城市。
石川浩司(日本駐華大使館政務公使):處理好鄰國關係是個世界性難題,尤其當鄰國較多時。每個國家都不會説“責任在我方”。我來北京前在聯合國工作,對此感受很深。中日韓應更積極地看問題,三國GDP總額佔全世界20%以上,佔東亞總GDP的3/4左右,合作空間很大。去年中日韓三國召開領導人峯會,就進一步推進防災減災、環境保護、經貿等合作達成協議就是個例子。
特朗普將如何影響中日韓
趙小卓:特朗普是個商人,講究利益交換,而且他做房地產,不需要完整、系統的經營理念,通常是一個項目接着另一個項目,彼此都很不一樣。如果説奧巴馬政府力推的亞太戰略是一整套理念,有與之配套的TPP、安全體系、軍事部署等,特朗普可能會是東一下西一下,“一對一弄”,就像最近他和身邊人關於台灣問題的表態。
石川浩司:特朗普競選中説的話基本只與經貿有關,儘管最近提了台灣問題,但總體亞太政策會怎樣,還要等他真正當了總統才可判斷。不過可以確定,今後中美關係狀況將大大影響包括韓國、日本在內的東亞地區。同時需要強調,1972年,日中在共同聲明中對台灣問題做了很嚴肅的重要承諾,日方在這點上無論如何不會變。
黃載皓(韓國外國語大學全球安保合作中心主任):特朗普不確定性很強,比如他曾説不排除和金正恩一起吃漢堡,他和蔡英文通電話也似乎令人意外。但説他具體怎樣影響中日韓還太早,等他真正上台再做評估也不遲。
朱鋒:特朗普去全球化的直接對象不會只有中國,因為中日韓三國的經濟開放程度及其對亞太區域合作的支持,都處在同一水平上。拿安倍政府來説,“日本獨挑TPP”完全是種錯覺。在特朗普時代,中日韓需要共同做出一個歷史選擇:到底是三方合作,共同做全球化的支持者與捍衞者,還是加入美國“反全球化”的行列。
東亞困局如何解套
趙小卓:破解東亞緊張局勢的鑰匙握在美國人手裏,或者説在美日韓手裏。如果這些國家給中國一直施加非常大的壓力,中國肯定會在戰略上做出必要反應。由於美國及其主導的同盟體系同時給中俄施加非常大的壓力,中俄才重點加強戰略溝通與軍事合作。若這種狀況持續下去,不排除出現“體系對抗”的風險。
黃載皓:在歷史上,中日韓形成了愛憎交融的關係,現實中的領土、歷史等問題都與之相關。古人説眾志成城,東亞未來解局的關鍵在於抓住區內國家的“心門”,彼此照顧對方的關切。中國若想成為第一強國,需要學習春秋戰國時期的齊國,在維護本國核心利益的同時,適當照顧周邊兄弟國家。日本也應從幕府時期的德川家康身上學習經驗,保持謙虛,以誠待人。韓國的政治外交也應更有一貫性。
高洪:中日韓三國都是當事方,正視歷史是基本前提。例如,中日海空聯絡機制談了近十年,為什麼遲遲不能出台?就卡在日方橫生枝節,要把釣魚島排除在“適用範圍”之外。如果日本在東海事端上堅持不肯正視歷史事實和現實狀況,消除緊張的對話一步也邁不出去。
朱鋒:三國都不應過度糾結於歷史。不少中國人、日本人批評韓國人太“一根筋”。事實上,中日韓三國都有特別固執的一面。
吳心伯:轉變心態很重要。一些日本人總説對中國崛起不適應,但試問:中國海軍軍演增加你説不適應,為何你能適應中國每年那麼多赴日旅遊的人?美國有全球最強大的軍事力量,世界其他國家按一些日本人的邏輯應每天都睡不着覺,但日本人似乎睡得很好。韓國則應考慮改變靠韓美同盟與朝鮮對抗的做法,對抗雖可在一定程度上威懾朝鮮,但那不是長久之計。
“黑天鵝”會出現在哪
朱鋒:台海燃點較低,尤其當中美軍艦飛機在西太平洋相遇發生意外,可能導致中美軍事關係緊張、政治對立急劇上升。
吳心伯:比較擔心台灣問題。特朗普不一定有能力根本改變美國對台政策,但台灣是他一張很好打的牌,他可能打到最大限度。這樣一來,中美博弈會更激烈,到一定程度會產生摩擦。
河宗大:朝鮮問題最重要,現在朝鮮核技術已達到威脅美國的程度,美國覺得朝鮮明年就有能力直接威脅它。到目前為止,韓國、美國、日本、中國等主要相關方都試圖通過聯合國制裁解決問題,但進入2017年後,美國可能有別的想法。以上內容根據各位作者在2017環球時報年會“世界深陷窘境,中國加快轉型”上的發言整理,其中部分內容未經本人核實。