國際觀察：普京記者會傳遞三大信號

新華社莫斯科１２月２３日電（國際觀察）普京記者會傳遞三大信號

新華社記者欒海 張繼業 安曉萌

俄羅斯總統普京２３日在莫斯科舉行年度大型記者會，超過１４００名各國記者參加。在近４小時內，普京回答了４７名記者的問題，涉及外交、經濟、軍事、社會等多個方面。

分析人士認為，普京對俄經濟前景感到樂觀，對俄與西方關係改善態度謹慎，對俄中關係前景充滿信心。在新的一年裏，俄政府將繼續努力拉動經濟增長，採取措施應對西方挑戰，並與中國發展務實合作。

發展創新經濟

受西方制裁及國際能源、原材料價格低迷影響，去年俄羅斯經濟萎縮３．７％。今年俄宏觀經濟形勢有所好轉，一些實體經濟部門出現增長。普京預計，今年俄國內生產總值將下降０．５％至０．６％。目前，俄羅斯各項儲備資金保持健康水平，政府儲備基金約為１０００億美元，央行外匯儲備超過３８５０億美元。

普京強調，今年俄資本外流情況大幅緩解，２０１４年俄共計外流５０００億美金，２０１５年為５７０億美元，而今年只有１６０億美元左右。此外，農業、化工、輕工業、機械製造等領域已經出現增長，國防工業領域的勞動生產率更是出現“爆發式”增長，給民用工業發展帶來積極影響。

談及俄近兩年為應對西方制裁而大力實施的進口替代政策時，普京説，俄羅斯實施該政策的舉措終將取得成功。目前，俄工業領域從國外進口各種商品的總量已減少１０個百分點，“這是一個重大進展”。

長期以來，俄羅斯經濟對原材料、能源出口依賴較強，經濟結構改革進展緩慢，高科技領域投資僅佔國內生產總值的１．２％。普京表示，俄羅斯已經通過“至２０２５年國家和企業技術倡議”，將向高科技產業提供更多政策優惠，努力推動俄經濟創新發展。

俄羅斯科學院經濟研究所所長格林貝格認為，儘管俄經濟一些指標有所好轉，但經濟形勢仍存在不確定性，政府必須採取有力的經濟政策，改善投資環境，加大投資力度，通過實施一些大項目來拉動經濟進一步增長。

應對西方挑戰

美國當選總統特朗普日前在社交媒體上稱，美國應當大幅強化和擴展核能力，直到世界在核問題上變得理智。

關於俄羅斯會否與美國展開新一輪核軍備競賽，普京表示，美國單方面退出反導條約並且着手打造核保護傘，那麼其他國家也會轉而構築核保護傘，或者研製能突破美國反導防禦系統的裝備並改進核打擊體系。他説：“不是俄方主動想這麼做，我們是被迫應對挑戰，俄方在應對美反導系統方面正開展卓有成效的工作。”

普京指出，美國目前正在土耳其、荷蘭和英國境內更新美國之前部署的核武器。作為應對，俄正在完善陸海空三位一體核打擊力量，其中包括開發突破反導防禦系統的新方法。與美國的反導防禦系統相比，俄羅斯核打擊體系的戰力更為有效。他説，俄軍比任何潛在侵略者都更加強大。俄羅斯正在研製多種新型潛艇和飛機，雖然美國的武器裝備更多一些，但俄羅斯不準備與美國在武器裝備的數量上展開競賽。

今年，俄國防開支約佔國內生產總值的４．７％，明後兩年這一比例預計分別為３．３％和２．８％。普京表示，俄方不會參與超出自身預算的核軍備競賽，但將致力於在２０２１年前使俄軍的新式武器裝備佔比達到７０％。

普京表示，俄羅斯和美國的關係已經觸底，不會變得更糟。如果與特朗普會面，他計劃討論俄美關係正常化的問題。與此同時，他認為，俄羅斯不是俄歐關係惡化的始作俑者，莫斯科沒有主動發起制裁，只是對歐盟的制裁作出回應。如果歐盟撤銷對俄製裁，俄將準備撤銷反制措施。俄羅斯願意與歐盟發展關係。

《全球政治中的俄羅斯》雜誌主編盧基揚諾夫認為，長期以來，俄美關係一直處在“緩和－緊張－緩和”的循環中。特朗普上台後，或就發展美俄關係提出一些新提議，但兩國關係未必會出現實質性改變。

珍視對華合作

２０１６年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署１５週年，也是中俄戰略協作夥伴關係確立２０週年。普京在回答中國記者提問時表示，俄中關係處在非常高的水平，俄方珍視同中國的關係，期待兩國關係進一步發展。他認為，俄中兩國在許多國際問題上擁有共同立場，這是國際事務中的重要穩定因素。

中國連續６年成為俄羅斯第一大貿易伙伴國，俄是中國進口能源、機電及高新技術產品的主要來源地之一。雖然受世界經濟復甦乏力、國際原材料價格長期低迷等不利因素影響，中俄務實合作仍保持穩定發展。

普京表示，俄中合作覆蓋多個領域，“我對兩國高科技和生產領域的貿易額上升尤其感到高興”。他説，俄中在航空航天領域有一些大型合作項目，前景看好。在能源、特別是核能領域，兩國已開展開創性合作，希望兩國相關基礎設施項目也能夠順利實施。他特別祝賀人民幣被正式納入國際貨幣基金組織特別提款權（ＳＤＲ）的貨幣籃子。

俄羅斯高等經濟學院教授馬斯洛夫認為，俄中兩國在政治、軍事領域的合作取得了顯著成果，未來這些方面的合作將繼續加強。俄中就絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作達成一致，當前雙方項目對接持續推進，這將帶動兩國經濟的共同發展。