北京今年年底前取消74項“奇葩證明”

*央視網消息：*申請高齡補貼，老人得證明自己還健在。老年人補辦結婚證，子女需要證明“我爸媽確實是夫妻關係”，並且“我爸媽是我爸媽”，這真有點讓人哭笑不得。但是，今年年底前，這些“奇葩”證明就從北京徹底消失了。

在北京市一些街道，一年開出的各類證明能達上萬件，大小事都找基層開證明，街道辦事處、社區居委會的公章成了“萬能章”。不僅居民麻煩，社區工作人員也常因此遭遇各種尷尬。

*某街道辦事處副主任 王建：*有些證明我們基層開起來比較為難，比如户口在我們轄區，但是人不實際居住在我們轄區，要開一些家庭成員，包括家庭關係的證明，我們就很難深入地去了解和追蹤。

*社區工作者 薛梅：*最尷尬的就是老人的健在證明，因為老人健在這塊，明明他活着，還讓我們去了解他是否生存，給家屬説，你讓老人拿着當天的一個報紙，照一張照片來證明老人健在。

從今年11月18日開始，北京市10個政府部門讓基層開具的74項證明，被要求限期取消。北京市編辦表示，目前相關部門都已發文,明確完成了清理工作。

*北京市編辦行政審批制度改革處副調研員 胡林吉：*這74項證明涉及一個人從出生到死亡，涉及婚姻家庭、財產收入、個人身份等11類，主要存在設定依據不充分，以及基層無法開具等問題，基層沒有辦法調查核實。

北京市編辦表示，基層證明，很多都是上級部門要求開的。此前一些部門也開展過證明清理工作，但“奇葩”證明並未絕跡。

*北京市編辦行政審批制度改革處副調研員 胡林吉：*大部分都是從基層不許開的角度清理證明，事實上這在基層很難落實。而我們這次主要從不允許政府部門要證明的角度開展清理工作，從源頭上解決了問題。

北京市編辦表示，今後，除因法律法規變動，政府部門一律不得擅自調整和增設、要求基層開具的證明。

政府部門加強信息共享

一些證明之所以能被取消，是因為北京市涉及市民服務的主要部門，比如公安、民政、社保、交通等等，加強了信息化建設，推動信息共享。這樣，例如老人是否健在，通過北京市養老服務與信息管理系統就能方便準確地查對。

*北京市經濟和信息化委員會副主任 毛東軍：*只要把系統連接起來，大家的信息能夠互認，那麼很多的現在需要的這些材料，自然而然就不需要了。未來我們通過徹底的各部門的信息共享，能夠避免，或者説杜絕這種政府在面向市民服務的時候，現在存在的提交資料過多和到各個部門分別重複提交資料這樣的情況。

羣眾少跑路 政府去調查

有些證明取消後，改由政府部門主動去調查核實情況。比如，收養人有無撫養能力的證明，就改為民政部門去調查核實，或請第三方機構進行收養評估。

*北京市編辦行政審批制度改革處副調研員 胡林吉：*就是變原來老百姓跑為部門自己動手、自己去調查核實有關情況。

引入誠信機制 個人承諾取代證明

其中，有7項證明在取消後，首次用個人承諾來代替。依據申請人提交的書面承諾、雙方協議、簽字聲明等，即可辦理相關業務。比如，老年人申請補辦結婚證，以前當事人要提交街道辦事處、社區居委會開具的夫妻關係證明，調整後，申請人僅提交夫妻關係聲明書，就可以辦理。

*北京市經濟和信息化委員會副主任 毛東軍：*當在事後監管的時候，我們發現這些證明或者承諾是虛假的，那麼它將被記錄到個人的信用檔案之中，銀行貸款、購車等各方面都會有限制。