亂象叢生 折射時代變局

袁 鵬

英國脱歐、特朗普勝選、意大利修憲公投失敗……2016年歐美政治“逆襲”事件連番上演，不僅令西方世界猝不及防、陷入集體焦慮迷惘，也使國際戰略格局猛遭衝撞，世界正面臨百年未有之變局。

冷戰結束後，美國知名學者弗朗西斯·福山迫不及待地宣佈“歷史已經終結”，稱世界開始進入西方制度一統天下的時代。20多年後，福山在《政治秩序與政治衰敗》中卻以近乎絕望的口吻指出，西方政治制度已經“去功能化”，幾乎無藥可救。英國前首相布萊爾也悲觀地指出，制度羸弱症正導致西方民主面臨“最危險的時期”。西方政界學界精英的心境何以如此大起大落？2016年西方世界的種種亂象，究竟説明了什麼？

時代變了。經濟全球化、社會信息化、政治多極化、文化多樣化、威脅多元化相互激盪，匯成時代大潮，衝擊既有秩序，引發國際戰略格局與國內利益格局分化重組。西方卻依然沉醉在冷戰勝利中自我麻痹，沉浸在全球化就是美國化、西方化的幻象中不能自已，沉迷於尋找傳統地緣戰略對手的冷戰思維中難以自拔。西方在已然“扁平化”的世界裏依舊追求等級秩序，在各種政治模式競相綻放的新時代依舊熱衷搞“顏色革命”，在新興大國羣體性崛起的多極化時代不肯放棄唯我獨尊。西方不與時俱進調適心態，未能厲行深層次體制性變革，無力應對政治經濟社會生態的深刻變化，是問題的總根源。

以美國為例，一面是大資本家、大企業家繼續從全球化中大獲其利，一面是國內中產階級尤其是產業工人大量失業，經濟收入與社會地位同步下滑，政府的無所作為致使反精英、反權貴的階級矛盾上升，也激起反全球化、反移民、反自由貿易的極端民族主義情緒蔓延。特朗普的“逆襲”，正是這羣“沉默的憤怒羣體”集體發聲的結果。

西方變了。曾經自以為進入“後現代”的歐洲，突然成為全球恐怖主義的重災區和中東難民的集散地，也因美國的戰略收縮成為西方與俄羅斯地緣戰略博弈的前沿陣地。一系列發展、安全、社會問題接踵而至，使寧靜的歐陸倏忽間成為全球問題焦點。一些本應承擔起責任的歐洲政治家們卻選擇以“民主”的名義將難題甩給民眾，或乾脆選擇逃避，歐洲一體化面臨嚴峻挑戰。未來，特朗普的美國與歐洲是走向新一輪融合，還是會繼續拉大美歐裂痕，尚未可知。美國自身面臨的深刻的政治、經濟結構性問題如何破解，深度的社會裂痕如何彌合，美國人自己都沒底，世界也從中感受到一種前所未有的不確定感。

一場世界性的大變局已拉開大幕。大變局考驗政治家的智慧和擔當，測試民眾的心理和判斷。昧於時局變化者往往因麻木不仁而鑄成大錯，誤判時局變化者則可能因我行我素而釀成大禍，只有敏於時局變化者才能立於不敗之地。我們都面臨着這場時代大考。

（作者系中國現代國際關係研究院副院長）