交通部長李小鵬:應將貨車超載超限列入危險駕駛罪

12月24日上午，全國人大常委會會議聯組審議了安全生產法、道路交通安全法執法檢查的報告並進行專題詢問。在回答委員詢問如何治理貨車超載超限等問題時，交通部部長李小鵬建議，要加快研究推進將嚴重超限超載違法運輸行為列入危險駕駛罪的範疇，追究有關人員刑責，提高違法成本，形成強大震懾。

在會上，何曄暉委員説，道路交通安全法執法檢查報告指出，2006年至2015年，在貨車肇事的重特大交通事故中，因超載超限引發的約佔60%。今年10月，發生在山東棗莊的重大交通事故導致11人死亡，其中肇事車輛是經過非法改裝的，嚴重超載達232.9%。

何曄暉詢問道，改裝的貨車、變型農機車超載超限問題説了很多年，也治理很多年，這期間也出台不少文件，採取不少措施，取得一定的成效，但目前安全問題仍十分突出。超載超限為什麼屢禁不止？國務院相關部門準備採取哪些措施，從源頭上、根本上解決這一頑症？

李小鵬回答道， 治理超限超載工作是一項長期複雜的工作。從2004年6月起，交通部就會同公安部等7個部委，運用法律、行政、經濟、技術等手段，在全國集中開展車輛超限超載的治理工作，不斷深化治超工作，也取得一些成效，全國幹線公路車輛的嚴重超限超載問題得到一定的遏制。

“由於經濟利益驅動，法律法規不健全，違法成本比較低，個人的守法意識和誠信意識還不強，社會誠信體系不完善，加上貨車非法改裝現象嚴重，貨車超限超載的現象屢禁不止，一直沒有得到根治。”李小鵬分析説。

李小鵬還説，超限超載治理是一項複雜的、系統的、艱鉅的工作，需要全國上下聯動，需要多部門配合，持續發力，不斷地進行治理。

他表示，交通部將加大治理力度：第一，繼續加強監督檢查力度，充分借鑑一些省區市治理超限過程中總結的好經驗，充分發揮全國治超協調小組的協調作用，成立督導檢查組，分期、分區域、分時段對專項行動進行督導檢查；進一步暢通舉報渠道，接受社會各界對治超工作的監督，對反映的問題堅決嚴肅處理。

第二，繼續深入開展專項整治行動，指導地方繼續以貨車的總質量為整頓重點，做好整治貨車非法改裝專項行動，為下一步全面深入地開展治理打下基礎。

第三，加快完善信息系統，推進跨省大件運輸聯網審批，在全國範圍內實現聯網，規範大件運輸的通行管理；同時要加快治超信息的聯網工作。

第四，推進信用體系建設，參照國外成功治理的經驗和國內對酒駕治理的成效，建議要加快研究推進將貨車嚴重超限超載違法運輸行為列入危險駕駛罪的範疇，追究有關人員的刑事責任，提高違法成本，形成強大震懾力，從而遏制嚴重違法違規超限超載的行為，提高道路交通運輸水平。