“黑天鵝”事件頻發 國際秩序如何演變?
作者:李洋
中新社北京12月26日電 題:“黑天鵝”事件頻發 國際秩序如何演變?
中新社記者 李洋
即將過去的2016年,國際政局呈現出混亂和紛爭的態勢,“黑天鵝”事件頻發,結局往往出乎外界預期。2017年的國際秩序將如何變化?是否會因“黑天鵝”事件發生激烈震盪?
中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤在接受中新社記者採訪時表示,“黑天鵝”事件頻頻發生顯示出國際政局的不確定性,同時也是現行國際秩序轉型的“曲折表象”。
“黑天鵝”事件寓意難以預測的重大事件,其結果一般出乎預料,並會產生重大影響。回顧2016年的“黑天鵝”事件,最有代表性的當屬英國公投“脱歐”和特朗普在美國總統大選中獲勝,這很大程度上反映了普通民眾的不滿和對改變現狀的迫切期待。
今年6月英國舉行公投決定是否退出歐盟,結果“脱歐派”取勝,令外界大跌眼鏡。在11月的美國總統大選中,外界普遍不看好的特朗普最終問鼎總統寶座。
同時,歐洲國家的反移民潮和極右翼運動繼續壯大,多國採取限制難民入境政策,法國“國民陣線”、德國“德國選擇”、意大利“五星運動”等極右翼政黨在其國家均呈現壯大勢頭。
另外,土耳其總統埃爾多安在今年未遂政變後採取的舉措,以及土與美俄關係逆轉、韓國總統朴槿惠深陷“親信干政”醜聞引發大規模示威抗議浪潮等“黑天鵝”事件,也在不同程度上影響了地區和國際局勢走向。
阮宗澤表示,今年國際秩序轉型的動力藴含着兩條線,一條線是大國力量此消彼長,不僅大國之間博弈,一些大國如美英等國國內發生明顯意見分歧,社會輿論難以就重大問題形成共識,呈現內部事件“碎片化”、“向右轉”的趨勢。
阮宗澤表示,美國拿不出良方應對,並認為維護一個由美國主導的國際秩序的成本越來越昂貴。
阮宗澤等專家預測,特朗普上台後,若採取“美國優先”(Americafirst)策略,勢必減少大國合作,對待諸如氣候變化和伊朗核問題等全球及地區性問題時都可能採取消極態度,修正其全球領導地位,在某種程度上甚至還可能走自我孤立的道路。
阮宗澤説,另一條線便是全球化問題。他説,冷戰後全球化進程長期以來被美歐等西方國家所推動,但其“西方化”的目標並未達到甚至事與願違,因此對全球化的態度有所轉變。實際上,在2008年美國金融危機爆發以後,西方就開始意圖“修正”全球化進程。
中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩在一次演講中表示,是西方上層操弄了全球化,而社會底層民眾卻把目標對準全球化和中國這樣一些全球化的成功者,試圖徹底打擊和拋棄全球化。
中國多位國際政治學者表示,應該警惕西方的反全球化思潮,特別是這種思潮所表現出來的政治保守、貿易保護及排外主義傾向,全球化的“倒車”不能開。“金磚四國”概念首創者、英國經濟學家奧尼爾也指出,新興經濟體在新環境中仍將繁榮發展,特朗普雖然當選美國總統,但無法阻止全球化進程。
展望2017年國際政局,阮宗澤認為,“黑天鵝”事件在今年“尚未達到高潮”,2017年各種意外和突發事件仍會繼續上演,民粹主義等思潮可能會繼續放大和拉伸。國際秩序轉型之路並不會一帆風順。
正如阮宗澤所説,2017年“黑天鵝”出現頻率可能將更高:英國將正式啓動“脱歐”進程,歐洲多國的選舉都有可能面臨極右翼政黨的衝擊,特朗普就任美國總統後所採取的內外政策也勢必給全球帶來挑戰。2017年料將繼續成為“意外和不確定”之年,國際秩序的平穩有序轉型仍然是外界的普遍期待。(完)