“體制缺陷”不是你犯錯的理由
歷時八個月,央視做了一組調查報道,曝光了醫療界高藥價拿回扣的歪風。
這個事本來是個公開的秘密,你知我知大家知。但報道一出,卻引發了很多醫務工作者的強烈反彈,其核心觀點就是,這是當下醫療制度必然的結果,現行制度下,診療收入過低,拿回扣無法避免。
更有不少評論員振振有詞,不改革醫療體制的弊端,打擊幾個醫生沒有意義,改變不了行業內拿回扣的潛規則。
這是一個弔詭的現象,在我們這個社會,無論什麼行業、哪個羣體,出了問題,很多時候,首先不是反躬自省,而是從“體制缺陷”上找理由,把自己的責任推得乾乾淨淨,將所有問題都讓“體制”扛。體制是個筐,什麼都可以往裏裝。
譬如,教師收禮品是因為教師整體收入低,記者收紅包是媒體行業掙錢少,甚至官員腐敗也有公務員工資少的原因,所以前些年還有“高薪養廉”的呼籲和建議,人人都一肚子委屈。總之,最後都歸結為一點:體制問題。
收入低就可以通過歪門邪道掙錢?各行各業都如此,這社會不亂了套?這是典型的狡辯,為自身的失範找藉口。無論什麼情況下,收紅包拿回扣都屬違規,是絕對的錯誤行為,面對類似行業弊端,首要在於反思自己而不是急哄哄地讓所謂的體制和制度背鍋。
崇尚制度、依靠制度沒有錯誤,有些問題也確實有宏觀制度和體制設計缺陷的因素,但“體制缺陷”不是萬能的擋箭牌,渴望一切問題都依靠“死板”的制度解決,忽視作為制度活的主體——人的作用,那就是對制度的迷信。
我們常言:徒法不足以自行。任何制度要發揮作用都離不開人的積極參與和踐行,沒有相應的制度氛圍和社會環境,設計再好的制度也難以落地。我們都知道“橘生淮南則為橘,生淮北為枳”的道理,制度執行亦然,沒有適合的土壤,什麼樣的制度都不可能落地生根。
因為人的天性就是趨利避害的,總會尋找各種方法尋找制度的“空子”使之有利於自己。正所謂“上有政策,下有對策”,人總能找到制度的“破綻”。
所以,反思體制缺陷當然重要,要盡力建設和完善制度,發揮制度的關鍵性作用,更好地規範人的行為。同時,我們也不要陷入制度萬能論的迷思中,還要加強人的主觀能動性的培養,為好制度的執行培育良好的社會氛圍,做到兩手抓兩手都要硬,所謂的“體制問題”才能迎刃而解。(松原)