河南各市提交大氣攻堅目標完成情況 目前僅兩市完成

□記者 劉瑞朝

核心提示|今年7月4日，全省大氣污染防治攻堅戰正式打響。當天，各地市、省直管縣、攻堅辦各組成單位向省長陳潤兒遞交目標責任書。如今，各地市向省大氣攻堅辦提交了目標責任完成情況。優良天數、PM10、PM2.5年均濃度等三項指標均完成的，僅有兩個地市，不過平頂山有望壓哨完成。許多地市優良天數的完成情況不錯，但卻被PM10拖了後腿。

【暫達標】

周口、濟源暫時完成三項指標 平頂山有望壓哨完成

PM10、PM2.5和優良天數三項指標全部完成的，僅有少數地市。其中周口市三項均完成目標，截至12月24日，優良天數達到了220天，超過了目標值25天。從月度排名來看，周口在今年1到10月份都表現不俗。作為農業市，周口在夏、秋兩季的禁燒秸稈工作中，成效較明顯。秸稈綜合利用率達90%以上，實現“零火點”目標。

此外，濟源市完成得也不錯。截至12月10日，濟源市PM10濃度為114微克/立方米，PM2.5濃度為65微克/立方米，這兩項指標都低於年度目標。不過據相關人士透露，12月下旬連續的重污染天氣，可能會使PM10有所抬升，濟源年底能否徹底完成目標，還需看剩下幾天的空氣質量。

記者注意到，平頂山有望成為另外一個三項指標都完成的地市，目前僅優良天數暫未完成，差3天。

【不達標】

洛陽、新鄉、焦作三項均不達標 焦作PM10濃度距離目標較遠

三項指標均沒有完成的有3個地市。其中，洛陽市PM10濃度高出目標值近20微克/立方米，PM2.5濃度高出目標值6微克/立方米，優良天數還有46天沒完成。

為什麼沒完成？洛陽市有關部門列出了三方面問題：一、環境質量預測預警能力不強，二、城市保潔能力不夠，三、工作落實不具體，個別單位沒有真正撲下身子幹工作、找問題。

新鄉市的三項指標，距離目標值差距較大。其中PM10濃度高出了目標值將近15微克/立方米，優良天數的目標為195天，但僅完成了160天。不過，與同為豫北地市的安陽、鶴壁、焦作相比，新鄉在三項指標上均屬於領先狀態。

焦作市PM10的完成情況較差，目標值為104微克/立方米，但目前的濃度達到了135微克/立方米。35微克/立方米的差距，全省第一。對此，焦作市有關部門列出了三大原因：一、產業結構和佈局帶來的環境問題突出；二、市外道路過境車輛較多，極易產生大量交通運輸揚塵；三、燃煤散燒污染仍較突出。

【分析1】

8個地市完成了優良天數目標 鶴壁200余天優良天緣何仍不達標？

僅就優良天數指標完成情況來看，目前18個地市中有10個地市暫未完成該指標。而已完成的8個地市，分別是許昌、三門峽、南陽、信陽、周口、駐馬店、濟源、開封。

這其中，許昌的完成情況最好，目標值是195天，已完成了225天，超目標完成30天。與之相反，鄭州優良天數僅完成158天，距離目標值還差37天。

在優良天數一項中，洛陽的完成情況最差，完成164天，和目標值相差46天。新鄉、鄭州、鶴壁等地市都是相差30多天，鶴壁情況較為特殊，目前優良天數已完成了204天，但離目標值236天仍有距離。

記者注意到，236天的目標值，在全省18個地市中最高，甚至高過空氣質量一直排前列的信陽、南陽。對此，鶴壁市政府有關人士曾反映説，省裏給鶴壁定的優良天數有點多。鶴壁和周邊的安陽、焦作、濮陽、新鄉等境況類似，基本上都是產業結構偏重、重污染企業較多的地市，且基本都位於污染物傳輸通道上，一般都是同時出現重污染天氣過程。另一方面，鶴壁市老城區基礎條件差、集中供暖覆蓋率低，造成燃煤散燒現象較多。這在一定程度上造成了進入11月份以來，優良天數只有3天的情況。

【分析2】

絕大多數地市PM10不達標為啥PM10比PM2.5還難完成？

三項指標中，最難完成的是PM10濃度。據統計，目前有13個地市的PM10濃度值在年度目標值之上。相比較而言，僅有4個地市的PM2.5指標沒有完成。

PM10指標為何比PM2.5更難完成呢？

根據《河南省大氣灰霾污染專項研究》，PM10來源為：電廠源貢獻為15%、工業源貢獻為22%、居民源為2%、建築揚塵源貢獻為45%、道路揚塵源貢獻量為16%，這其中建築揚塵佔比較大。而再加上北方乾燥少雨的氣候和沙土地較多的土壤結構，導致我省PM10指標相對較高。

鄭州大學環境與科學學院院長張瑞芹分析説，2013年“國五條”出台時，對我省2013-2017年的空氣質量下達了五年指標。但是，2013年—2015年，由於大氣污染治理力度沒有今年下半年這麼大，PM10指標出現了升高的現象，抬升了7%。這樣一來，五年目標實際被壓縮到今明兩年來完成，各地目標任務勢必會加重。

環保業內人士稱，PM10濃度下降1微克/立方米，往往需要半個月乃至更多的優良天數。但一次重污染過程，就可能讓數據“一瀉千里”。