河南各市提交大氣攻堅目標完成情況 目前僅兩市完成
□記者 劉瑞朝
核心提示|今年7月4日,全省大氣污染防治攻堅戰正式打響。當天,各地市、省直管縣、攻堅辦各組成單位向省長陳潤兒遞交目標責任書。如今,各地市向省大氣攻堅辦提交了目標責任完成情況。優良天數、PM10、PM2.5年均濃度等三項指標均完成的,僅有兩個地市,不過平頂山有望壓哨完成。許多地市優良天數的完成情況不錯,但卻被PM10拖了後腿。
【暫達標】
周口、濟源暫時完成三項指標 平頂山有望壓哨完成
PM10、PM2.5和優良天數三項指標全部完成的,僅有少數地市。其中周口市三項均完成目標,截至12月24日,優良天數達到了220天,超過了目標值25天。從月度排名來看,周口在今年1到10月份都表現不俗。作為農業市,周口在夏、秋兩季的禁燒秸稈工作中,成效較明顯。秸稈綜合利用率達90%以上,實現“零火點”目標。
此外,濟源市完成得也不錯。截至12月10日,濟源市PM10濃度為114微克/立方米,PM2.5濃度為65微克/立方米,這兩項指標都低於年度目標。不過據相關人士透露,12月下旬連續的重污染天氣,可能會使PM10有所抬升,濟源年底能否徹底完成目標,還需看剩下幾天的空氣質量。
記者注意到,平頂山有望成為另外一個三項指標都完成的地市,目前僅優良天數暫未完成,差3天。
【不達標】
洛陽、新鄉、焦作三項均不達標 焦作PM10濃度距離目標較遠
三項指標均沒有完成的有3個地市。其中,洛陽市PM10濃度高出目標值近20微克/立方米,PM2.5濃度高出目標值6微克/立方米,優良天數還有46天沒完成。
為什麼沒完成?洛陽市有關部門列出了三方面問題:一、環境質量預測預警能力不強,二、城市保潔能力不夠,三、工作落實不具體,個別單位沒有真正撲下身子幹工作、找問題。
新鄉市的三項指標,距離目標值差距較大。其中PM10濃度高出了目標值將近15微克/立方米,優良天數的目標為195天,但僅完成了160天。不過,與同為豫北地市的安陽、鶴壁、焦作相比,新鄉在三項指標上均屬於領先狀態。
焦作市PM10的完成情況較差,目標值為104微克/立方米,但目前的濃度達到了135微克/立方米。35微克/立方米的差距,全省第一。對此,焦作市有關部門列出了三大原因:一、產業結構和佈局帶來的環境問題突出;二、市外道路過境車輛較多,極易產生大量交通運輸揚塵;三、燃煤散燒污染仍較突出。
【分析1】
8個地市完成了優良天數目標 鶴壁200余天優良天緣何仍不達標?
僅就優良天數指標完成情況來看,目前18個地市中有10個地市暫未完成該指標。而已完成的8個地市,分別是許昌、三門峽、南陽、信陽、周口、駐馬店、濟源、開封。
這其中,許昌的完成情況最好,目標值是195天,已完成了225天,超目標完成30天。與之相反,鄭州優良天數僅完成158天,距離目標值還差37天。
在優良天數一項中,洛陽的完成情況最差,完成164天,和目標值相差46天。新鄉、鄭州、鶴壁等地市都是相差30多天,鶴壁情況較為特殊,目前優良天數已完成了204天,但離目標值236天仍有距離。
記者注意到,236天的目標值,在全省18個地市中最高,甚至高過空氣質量一直排前列的信陽、南陽。對此,鶴壁市政府有關人士曾反映説,省裏給鶴壁定的優良天數有點多。鶴壁和周邊的安陽、焦作、濮陽、新鄉等境況類似,基本上都是產業結構偏重、重污染企業較多的地市,且基本都位於污染物傳輸通道上,一般都是同時出現重污染天氣過程。另一方面,鶴壁市老城區基礎條件差、集中供暖覆蓋率低,造成燃煤散燒現象較多。這在一定程度上造成了進入11月份以來,優良天數只有3天的情況。
【分析2】
絕大多數地市PM10不達標為啥PM10比PM2.5還難完成?
三項指標中,最難完成的是PM10濃度。據統計,目前有13個地市的PM10濃度值在年度目標值之上。相比較而言,僅有4個地市的PM2.5指標沒有完成。
PM10指標為何比PM2.5更難完成呢?
根據《河南省大氣灰霾污染專項研究》,PM10來源為:電廠源貢獻為15%、工業源貢獻為22%、居民源為2%、建築揚塵源貢獻為45%、道路揚塵源貢獻量為16%,這其中建築揚塵佔比較大。而再加上北方乾燥少雨的氣候和沙土地較多的土壤結構,導致我省PM10指標相對較高。
鄭州大學環境與科學學院院長張瑞芹分析説,2013年“國五條”出台時,對我省2013-2017年的空氣質量下達了五年指標。但是,2013年—2015年,由於大氣污染治理力度沒有今年下半年這麼大,PM10指標出現了升高的現象,抬升了7%。這樣一來,五年目標實際被壓縮到今明兩年來完成,各地目標任務勢必會加重。
環保業內人士稱,PM10濃度下降1微克/立方米,往往需要半個月乃至更多的優良天數。但一次重污染過程,就可能讓數據“一瀉千里”。