一帶一路數據庫:東幾內亞灣國家投資環境(一)

喀麥隆、赤道幾內亞、加蓬三國地處幾內亞灣東部沿海，由於石油資源豐富，經濟發展水平較高，構成“東幾內亞灣經濟圈”。

該經濟圈是非洲大陸資源最豐富、地理位置最好的地區之一；由於長期的殖民地歷史，西方國家目前對該地區仍然保持着巨大的影響力，大部分石油資源都被西方國家企業佔據。

史上曾作為英、法、西殖民地，西方國家至今仍具有較大影響力

第一，該地區三國均有殖民地歷史。赤道幾內亞於1845年被西班牙進行殖民統治，1964年“內部自治”，1968年宣告獨立。加蓬於1886年淪為法國殖民地，1911年被轉讓德國，一戰後復歸法國，1960年宣告獨立。喀麥隆1884年淪為德國“保護國”，一戰後由英法託管，1960年法託管區獨立成立喀麥隆共和國，1961年英託管區南部與喀麥隆共和國合併。

第二，法、英、西等歐洲國家仍然具有較大影響力。一是法國在該地區擁有傳統和現實影響力，由於該地區三國均使用非洲法郎，因此法國在區域貨幣機制中發揮重要作用；法國與赤幾關系在2011年以前較為密切，兩國設有合作混委會，法國對赤幾提供大量援助，2011年由於法國對赤幾副總統曼格發出逮捕令，兩國關係緊張，後因法撤銷逮捕令得以緩和；法國是加蓬前宗主國，兩國經貿合作始終保持密切，法國是加蓬最大投資來源國，同時加蓬也是法國在非第二大投資目的國，法國在加蓬還設有軍事基地；法國也是法屬喀麥隆前宗主國，與喀麥隆關係密切，不僅向喀提供大量援助，目前也控制了喀大部分石油資源，喀也是非洲在法第一大貿易伙伴。二是英國為英屬喀麥隆前宗主國，喀麥隆於1995年加入英聯邦，英國持續向喀麥隆提供經濟、技術援助，並於2006年免除喀1.06億英鎊債務。三是赤幾與原宗主國西班牙關係幾度波折，1977年兩國斷交併於1979年復交，西班牙成為赤幾主要援助國；1993年西班牙停止兩國官方合作，後於1999年恢復援助；2004年因赤幾指責西班牙染指其國內政變，兩國關係緊張；近年來兩國關係明顯改善。

第三，美國近年來在該地區擴張影響力。美國和赤幾於1979年復交，1993年～2000年之間，兩國關係因美國指責赤幾人權、民主等問題而大受影響；2000年之後兩國關係逐步緩和，目前美國在赤幾有大量投資，主要集中在石油領域；美國對赤幾的外交政策充分説明人權、民主等不過是其外交的幌子，國家利益才是主導其對外政策的根本因素。美國與加蓬於1960年建交後關係密切，美國在加蓬石油開發領域大量投資併成為加蓬最大出口國，其中主要是石油產品；2010年美國非洲司令部在加蓬舉行30國聯合軍演，2012年美、加兩國進行聯合軍演。美國將喀麥隆列為非洲重點發展對象，對喀麥隆提供大量援助，雙方高層互訪頻繁；2013年美、喀兩國進行聯合軍演。

三國及與周邊國家間曾有邊界爭端，目前關係良好

第一，由於幾內亞灣地區石油資源豐富，邊界劃分涉及巨大經濟利益，因此該地區國家間在領海、領土邊界確定上非常慎重，歷史上曾發生過若干爭端。一是赤幾和加蓬在2003年曾由於姆巴涅島問題引起爭端，2006年在聯合國調解下和平解決，2008年以來兩國邊界爭議已大為緩和。二是赤幾、喀麥隆、尼日利亞三國邊界爭議相互交織，矛盾複雜，1999年赤幾單方面宣佈海上邊界，引發三國矛盾，2002年尼日利亞與赤幾簽署共同開發協議，2010年喀麥隆與赤幾就海洋劃界問題達成協議，近年來三國元首互訪不斷，國際關係趨於緩和。三是喀麥隆與尼日利亞曾因巴卡西半島問題引發爭端，爭議解決後兩國關係恢復正常，目前經貿合作逐漸增加。

第二，三國與西非、中非國家關係良好。一是赤幾與加納、科特迪瓦、貝寧、乍得、馬裏等西非國家和剛果（布）、剛果（金）關係密切，2013年赤幾與加納、科特迪瓦決定聯合開發天然氣；赤幾近年來還積極在區域和國際性事務中發揮作用，通過舉辦和參加各種國際會議等方式加大與南部非洲、金磚國家、非加太國家等的交往力度。二是加蓬在中部非洲具有一定影響力，積極推動解決剛果（金）衝突、剛果（布）內戰、中非兵變等區域爭端。三是喀麥隆截至2014年接受了中非、乍得、盧旺達等國國際難民超過14萬，在地區人道主義問題上發揮積極作用。

三國國內政局都比較穩定

一是赤道幾內亞1968年獨立後，於1979年經歷軍事政變，現任總統奧比昂執政，並分別於1989年～2009年四次連選連任；其領導的民主黨也分別於1993年～2008年在議會選舉中獲得壓倒多數席位；但赤幾近年來社會治安較差，影響其投資和經濟發展環境。二是加蓬於1960年獨立後，奧馬爾總統於1967年執政，並於在1979年～2005年間五次連選連任；奧馬爾總統2009年去世後，其長子阿里贏得總統選舉；由於加蓬經濟發展情況較好，其周邊國家大量外來務工人員給其社會治安帶來不良影響。三是喀麥隆自1982年比亞總統執政後至今已33年，雖然目前政局穩定，但長期發展形勢尚不明朗；喀麥隆國內治安形勢不好，北部尼日利亞恐怖組織“博科聖地”2013年～2014年製造多起人質綁架事件。

三國與我國外交關係良好

赤幾於1970年與我國建交，之後雙方關係不斷發展，高層互訪不斷，設有經貿混委會，經貿合作日趨密切。加蓬與我國於1974年建交，雙方高層互訪不斷，民間交流頻繁，我國温州市與加蓬讓蒂爾港市結為友好城市；但與西方國家相比，加蓬與我國合作並不熱心，近年來在石油投資領域屢次設置障礙。喀麥隆與我國於1971年建交後關係發展正常，我國對喀麥隆提供了大量援助，雙方高層互訪不斷。

*作者簡介：*智宇琛，北京大學經濟學院理學學士，中國社會科學院法學碩士、博士，現為中國社會科學院西亞非洲研究所助理研究員，曾有10年中央企業發展戰略部門負責人工作經驗，長期從事中資企業在非洲能礦合作開發、基礎設施建設及製造業等領域發展研究。