地區盤點：非洲之“動”

新華社北京１２月２７日電題：地區盤點：非洲之“動”

新華社記者張遠

非洲不再是以前的非洲，“希望、發展、機遇”正取代“貧窮、戰亂、饑荒”，成為形容這塊大陸的關鍵詞。

２０１６年是非洲發展的關鍵一年。政治變化日趨企穩，經濟發展獲得新機，中非合作穩步推進……非洲正在“動”中砥礪前行。

變動

２０１６年可稱作非洲的選舉年。剛果（布）、烏干達、中非共和國、尼日爾、貝寧、贊比亞、加納和岡比亞等多國舉行大選。

事實表明，非洲特有的政治文化發展與變革仍在持續，各國不斷探索適應本國發展的政治模式，大部分國家選舉沒有引發政治失序。

剛果（布）總統薩蘇與烏干達總統穆塞韋尼都已連續執政２０年左右。兩人今年再次勝選總統，薩蘇開啓第三任期，穆塞韋尼開啓第五任期。兩國都未出現全國範圍的大規模騷亂動盪，政局趨於平穩，政府政策得以延續。而貝寧總統亞伊在執政１０年後，沒有選擇修憲延長任期，獨立候選人塔隆獲勝當選總統，權力平穩交接。

由於多種原因，非洲國家長期以來頻繁出現選舉失利者不接受選舉結果，操控反對勢力持續對抗，致使政局持續不穩的現象，不少學者稱之為非洲特有的“輸家政治”。

今年９月，加蓬落選總統候選人讓·平的支持者在首都製造騷亂，致使國內局勢一度混亂。１２月，輸掉選舉的岡比亞總統賈梅拒絕卸任，抵制選舉結果，要求重新選舉。

但整體來看，２０１６年非洲政治呈現出企穩趨向。

能動

在全球經濟不景氣的情況下，非洲大陸強勁發展勢頭也受到波及。但憑藉充足的潛能，非洲依然被外界視之為“希望的大陸”。

能源以及大宗商品價格今年持續走低影響多個非洲國家。尼日利亞、安哥拉等石油出口國，南非、幾內亞、塞拉利昂、贊比亞等礦產出口國受挫嚴重。相比之下，一些經濟多樣化的國家如科特迪瓦、盧旺達等國表現良好。

不過，非洲經濟基本面依舊被多數經濟學家和國際金融機構普遍看好。

首先是勞動力人口充足。人口普查數據顯示，非洲人口大約有１１億，增長率約為３％，１３至３５歲人口占３７％至４０％，５０％在２０歲以下，７０％在３０歲以下。從人口結構來説，非洲可謂一片年輕的大陸，一些非洲國家勞動密集型產業的競爭力在全球不斷上升。

其次是非洲市場正逐漸成熟、擴大。麥肯錫全球研究院今年９月發佈的《實現非洲經濟潛力》報告認為，非洲對加工食品、飲料、汽車業及建築材料等多類製造產品的需求持續攀升。同時，非洲多國正加強基礎設施建設，推進區域一體化，改善投資與商業環境。包括知名經濟學家林毅夫在內的多位經濟學家評價，今天的非洲已經是一塊充滿機會的土地。

行動

中國與非洲合作歷史悠久，長期以來，雙方風雨同舟、相互支持。如今，中國已是非洲第一大貿易伙伴，非洲也是中國第二大海外承包工程市場和新興投資目的地。

２０１６年是中國與非洲新型戰略伙伴關係提升為“全面戰略合作伙伴關係”後的第一年。中國與非洲合作繼續穩步前進，亮點紛呈。

今年７月，中非合作論壇約翰內斯堡峯會成果落實協調人會議在北京召開，成果豐碩。非洲５２個論壇成員方與會超過３００人，雙方簽署了各類合作協議６３項，涉及金額約１８２．８７億美元，其中中國企業對非直接投資的合作協議金額達１６２．２８億美元，佔８８．７４％。

１０月，亞的斯亞貝巴至吉布提鐵路正式竣工通車，兩地運輸時間從原公路運輸的３天降至１０小時。亞吉鐵路是非洲首條跨國電氣化鐵路，也是中非產能合作取得的重要早期收穫。

當前，中非合作方興未艾。按照中國發改委發佈的數據，中國對非洲各類投資存量已超１０００億美元，３１００多家中國企業在非投資經營。中國和非洲正用行動詮釋，中非將繼續攜手並進、合作共贏、共同發展。