中國面臨貿易摩擦高發新常態

本報訊記者吳力報道商務部貿易救濟調查局局長王賀軍12月26日在2016年全國商務工作會議召開期間透露，2016年全年（截至12月21日）共有27個國家（地區）對中國發起貿易救濟調查117起，平均每3天一起案件，涉案金額總計139.8億美元，案件數量和涉案金額同比分別上升了34.5%和71.5%。

王賀軍用“複雜嚴峻”四個字概括了2016年的貿易摩擦形勢。“全球經濟復甦乏力，貿易保護主義抬頭，中國面臨的貿易摩擦高發成為新常態。”

根據世貿組織統計，2016年，世貿組織成員發起的貿易救濟調查月均數量達到2009年以來的最高點。中國已連續21年成為遭遇反傾銷調查最多的國家，連續10年成為遭遇反補貼調查最多的國家。而且，近期全球有三分之一的調查針對中國。

王賀軍表示，2016年，商務部在貿易救濟方面做了大量工作：一是多措並舉，全力應對鋼鐵等行業貿易摩擦；二是持續努力，通過對華磋商力保光伏產業出口市場；三是加大對歧視條款的鬥爭力度，深入參與規則談判；四是積極探索和創新應對模式，保障公平貿易環境；五是依法實施貿易救濟措施，減緩進口衝擊，助力產業發展；六是加強貿易救濟工作機制建設，強化溝通合作。“形勢更加嚴峻。”在談到2017年的貿易摩擦形勢時，王賀軍用了六個字來描述。他表示，目前，世界經濟復甦無明顯跡象，金融危機爆發以來，各國產業壓力比較大，貿易保護主義抬頭，貿易摩擦形勢將更加嚴峻，各方應當做好思想準備。

分析人士認為，貿易自由化和便利化是推動全球經濟走出低迷的最佳途徑，挑起貿易摩擦不僅會提升下游產業鏈的成本，對經濟增長產生負面影響，而且會給全球經濟增長帶來非常不利的導向。

那麼，中國應如何規避和應對貿易摩擦？王賀軍表示，應當多方施策，一是從根本上而言，要加快貿易轉型升級，加快創新步伐，推動產業走出大而不強的格局；二是積極開展對話與合作，利用國際貿易規則維護企業合法權益；三是加強商務部、商協會、企業等聯動，提高應對貿易摩擦案件的效率。