江西峽江“鐵手”執紀 為工程項目建設“保駕護航”
央廣網峽江12月27日消息(記者範存寶 通訊員龔衞根)“千里之堤,毀於蟻穴”,工程建設領域“闖紅燈”、“踩紅線”的現象頻發,這些看不起眼的擦邊球,稍不注意就會演變成大問題,必須用力擰緊“開關”。近年來,江西省吉安市峽江縣重拳打擊工程建設領域不法行為,不斷淨化公共資源交易市場,保障了各重點項目建設依法有序推進,為打造生態、宜居峽江奠定了堅實基礎。
該縣先後出台了《峽江縣公共資源交易監督管理暫行辦法》、《峽江縣政府投資評審管理辦法》、《峽江縣政府投資項目資金支付審批管理辦法》、《峽江縣政府投資項目審計監督辦法》等規範性文件,堅決遏制工程建設領域腐敗問題蔓延勢頭,促進領導幹部依法廉潔從政,營造風清氣正政治生態,維護縣域經濟社會發展。
推進交易信息系統建設,提升服務科技化水平。健全完善 “一台一網四庫”,即:公共資源交易平台、公共資源交易網、招標人信息庫、代理機構信息庫、投標企業信息庫、評標專家信息庫,將之與省、市網絡平台對接,形成了省、市、縣三級公共資源交易網絡體系。該縣對政府投資50萬元以上的項目實行電子化公開招標,極大地減少了人為干擾因素,提升了工作效能,提高了國家資金使用效率,竭力預防腐敗現象發生。
針對當前交易領域存在的突出問題,峽江縣公共資源交易中心進一步強化標前、標中、標後監管。科學編制招投文件,嚴禁違規設置投標企業資質和業績門檻,排斥潛在投標人,杜絕“暗箱操作”現象。對未批先建,財政部門一律不予撥付資金,審計部門不予審計結算。對交易中“闖紅燈”行為,依法依規處理,嚴厲打擊圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質、違規插手工程等違法違紀行為,且依法限制禁止其參與投標活動。
為營造公平公正市場環境,該中心創新監管方式,將交易過程、合同簽訂、工程量變更、驗收報告、審計結算等信息均在網上公示,把 “陽光”交易延伸到交易的終端。同時,聘請人大代表、政協委員、行風監督員組建公共資源交易社會監督隊伍,監督交易工作,從而建立以投標人監督為核心,多種監督方式互補的監督體系。目前,峽江交易市場環境不斷得到優化,“尊法守信激勵,違規失信懲戒”的良好社會風氣日益好轉,涉招投標投訴案件逐年減少,辦結率達100%。