行業變革促環保企業尋求價值新方向

中國環境報記者張蕊

國務院日前印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出：加快發展先進環保產業，促進環保裝備產業發展，推廣應用先進環保產品，促進環境服務業發展等，明確到2020年，先進環保產業產值規模力爭超過兩萬億元。

據國家發改委此前公佈數據，我國計劃在2020年推動環保產業產值達到2.8萬億元。由此計算，2020年，環保產業中的先進環保產業產值佔比將達到71.4%。

環保企業的參與是構建先進環保產業必不可少的一部分。在過去一年中，與環保相關的企業動作頻出，其中既有傳統環保企業的轉型、整合，也有業外企業的跨界進入、不斷佔領市場，他們之間合作與競爭並存，也同樣面臨產業發展中的機遇與挑戰。同時，不甘於平庸，打造核心競爭力，努力成為先進環保產業中的一員，已經成為企業共識。

還在拼搏的都是“真愛”

大企業演化為平台型綜合服務商，在資本、技術整合、延伸產業鏈、市場前瞻性等方面逐漸展露自身優勢；一些原有的技術、設備企業也在尋求突破

據環境保護部環境規劃院測算，“十三五”全社會環保投資將達到17萬億元，是“十二五”的3倍以上，環保產業將成為拉動經濟增長的重要支柱。近兩年來，水、氣、土三大污染防治計劃陸續出台，PPP、綠色金融等政策頻出，政策、資金、環境治理需求的增加為環保企業發展插上了翅膀。

在這一過程中，環保產業競爭分化趨勢逐漸明朗，不少大企業演化為平台型的綜合服務商，他們在資本、技術整合、延伸產業鏈、市場前瞻性等方面逐漸展露自身優勢，由此拿單增加不少。

比如以北控水務、首創集團為代表的傳統水務企業，除了在水務領域保持優勢外，都看準了水環境治理、海綿城市建設、區域綜合環境服務等市場，力求通過自身在技術、經驗等方面的儲備，進行外延性擴張，繼續佔領市場。

而一些原有的技術、設備企業也在產業鏈上尋求突破：雪迪龍從單一設備製造商轉型提供綜合監測治理，三聚環保從賣產品發展為能源淨化綜合服務商，碧水源進行深度調整，由輕資產高科技環保企業延伸到建設運營類重資產領域，巴安水務佈局海水淡化市場，繼續延伸企業產業鏈……

同時，通過企業併購引進先進技術、借鑑運營管理經驗，提升企業品牌競爭力，成為不少投資運營類企業的選擇。今年2月，北控集團以14.38億歐元收購德國最大垃圾發電公司EEW，這也成為史上中國環保企業收購德國公司金額最大的交易。

4月，天翔環境以2.17億歐元收購德國最大水處理技術公司——貝爾芬格水處理公司，意圖引進吸收其在水處理領域的先進技術和國際先進的管理經驗，實現公司在水處理領域的全面技術升級和跨越。

而“公私合營”也正在成為行業變化中民營環保企業的選擇之一。無論是啓迪控股入主桑德，還是東江環保與廣東廣晟的聯手，都是民營環保企業在自身發展空間受限，意圖通過與國內或地方有實力的國企相互借力，打開“另一扇窗”的舉動。

跨界者勢頭正勁還需補課

央企在融資成本、可靠性、綜合協調上有不小優勢；技術、後期運營存挑戰

從某種程度上説，環保企業深度調整的動力，是源自於越來越多的“跨界者”已開始搶佔環保市場。他們包括業外央企、國企紛紛成立的環保企業，也有東方園林等原以園林景觀為主業的上市民企。

中建、中電建、中鐵、中車、葛洲壩等央字頭企業不少是以建築工程、交通、地產等見長的“巨無霸”，無論是項目拿單，還是併購技術類企業，其拓展的速度堪稱迅猛。

有業內人士告訴記者，這些傳統建築施工企業的強項是施工，尤其是通過組織施工對成本進行控制。此外，央企在融資成本、可靠性、綜合協調上有不小優勢，這也正是很多地方政府願意把項目交給他們的原因。

但是，這類企業也有自己的短板，主要是技術、規劃建設和後期運管。“這些弱項短時間內可能難以解決。此外，由於這類企業有時會將工程分包給當地企業做，後期責任可追溯性較差。”業內人士説。

記者瞭解到，目前大型央企和國企進入區域環境治理市場，常以收購細分領域企業的方式補技術的短板，甚至出現拿下項目再尋求技術企業的現象。這對於技術適用性、項目工期、績效考核等都存在挑戰。

因此，增強自身技術實力成為不少企業的選擇。今年9月，中交建子公司中交疏浚作為主發起方，與其他企業共同出資成立中交生態環保投資有限公司（以下簡稱“中交環保”）。成立後，中交環保將以技術引領為核心，以“水土”等流域性、區域性生態環境治理和綜合開發為核心業務。

正如有業內人士所説：“雖然很多跨界者不屑於技術，認為很多技術通過買買買就可以獲得，但是今後在環保領域立足，必須既有核心技術，也要有資本支撐。”

此外，跨界民企的力量也不容小覬。以東方園林為例，企業已經從傳統的園林景觀企業轉型進入以水環境治理、海綿城市建設PPP項目領域，圍繞環境整治、生態建設進行的產業開發，如地產、金融、旅遊等，對前期投入進行利益分享和“反哺”。

近一年多來，東方園林相繼收購5家環保行業公司股權，涉及水處理、固廢危廢處理等領域。對此，市場分析認為，通過對這些標的的收購及整合，東方園林將形成以水環境治理為主的生態修復業務、以危廢處理為主的環保業務齊頭並進的戰略。

哪些成為企業共同的追求？

流域性、區域性綜合治理市場大，追求質的提升已經成為企業共識，智能化成發展方向

立足當下，展望未來。逐漸整合調整的環保企業呈現什麼發展趨勢？對環境績效的考量導致政府和市場對企業質的要求提升。同時，行業存在變數，企業發展有多種可能性。此外，由過去的點源治理向區域性環境綜合治理轉變，環保企業需要通過併購、工程項目等走出去，互聯網+等智慧化手段將對行業產生巨大影響成為業界共識。

無論企業規模大小，專注領域有何不同，追求質的提升已經成為行業共識。以水務行業為例，過去的以上設施、建工程為手段，主要目的為削減污染物的項目導向已經打破，開始轉入管理運營時代。這一變化不僅對企業的技術、長效運管能力、成本管控等提出挑戰，還促使一些本就有這方面專長的企業尋找專業領域的合作伙伴，催生智慧水務等行業的爆發。

第二，強者不一定恆強，“弱者”也有機會。一位垃圾焚燒發電企業的負責人曾向記者表露信心。他表示，雖然行業中有些大型企業已經佔領市場，但是並非代表今後其他企業，甚至包括中小企業就沒有機會做大做強。“如果一家企業能夠研發出顛覆性的技術，或者商業模式上有突破，就很可能迅速成長為大企業。”

第三，區域性綜合治理是趨勢，包含環衞、資源循環利用、水環境治理等在內的區域性環境綜合服務市場需求增大。從地方政府角度，無論是採購環境服務，還是通過PPP模式進行設施建設和維護，價格不再是決策的唯一標準，對績效的重視程度將提高。而從環保企業看，誰能穩定達到良好的績效，滿足地方多元的業態需求，誰就走在了產業的前端。

無論是首創集團在多地新農村建設中進行環境綜合治理，還是桑德將城鄉水環境治理、環衞一體化等內容嵌入雲平台、博天環境獲得多地的流域治理項目，瞄準區域市場已經成為行業引領者的目標。

以博天環境在去年7月成立環境規劃研究院為例，董事長趙笠鈞表示：“在經過煤化工治理的高速發展後，我們意識到產業經過一段時間的高速增長都會進入週期性的調整，環境治理會從點源治理轉向區域性的治理，需要更多規劃性、宏觀性的佈局。今天看來，如果沒有預先做佈局和人員儲備，面對今年流域治理PPP項目的爆發，企業可能就沒有參與機會了。”

此外，互聯網+將深刻改變環保產業，這一判斷正在為更多環保企業所認識。設備製造企業、環衞、固廢處理處置和資源循環利用、水務、海綿城市、流域治理等多行業，先行者們都不斷向智能化發展。

比如，目前一些龍頭垃圾焚燒發電企業已經在數字化運管上進行實踐。企業充分利用大數據、雲計算與互聯網等技術，不斷提高設備的數字化、智能化與互聯化水平。這也為信息公開、公眾參與監督創造了條件。