走進國企：福建省招標採購集團的高新發展之路

品牌上，摘得年度中國招標機構十大頂級品牌、中國PPP項目諮詢服務機構百強、全國先進生產力典範企業獎等榮譽;主業上，省環保設計院、工大設計院、工大諮詢監理等以增資控股、脱鈎劃轉等不同形式成為集團的一員，集團向着綜合型技術服務類集團邁進;戰略上，投資或參股的大容量固態鋰電池、智能機器人、三維碼等高新技術產業化項目進展順利，為新一輪轉型發展開了個好頭;資本運作上，福建省招標股份有限公司正式成立，“6·18”產業股權投資基金進入運營……

在發力供給側結構性改革中，福建省招標採購集團已形成高端服務業和高新技術產業“雙高”並舉之勢。“面對經濟發展新常態，我們在省國資委指導支持下，着重發展三大板塊業務，在做優工程技術諮詢服務的同時，整合資源投資現代物流園等新業態，並依託‘6·18’平台發展高新技術產業。”集團黨委書記、董事長陳武如此概括集團的近年來的發展思路。

緊抓機遇 打造主業新優勢

今年10月中旬，國家財政部、教育部等20個部門聯合公佈第三批政府和社會資本合作(PPP)示範項目，福建省有25個項目在列，其中15個項目的諮詢機構是福建省招標採購集團。取得這一成績絕非偶然。

福建省招標採購集團前身系成立於1988年的福州機電設備招標公司，1990年成為原省經貿委直屬事業單位，1992年更名為福建省機電設備招標公司，2010年經省政府批准改制，成為省屬國企中唯一的技術服務類集團企業。

多年來，省招標集團緊跟行業發展新方向，不斷完善工程技術諮詢服務產業鏈，形成了工程諮詢、招標代理、造價諮詢、項目代建、工程監理、工程設計、試驗檢測和地理測繪等業務板塊，在招標等技術諮詢服務業務上優勢明顯，經營規模和經濟效益一直名列全國工程建設項目技術諮詢行業前茅。

“黨的十八大提出讓市場在資源配置中發揮決定性作用，PPP模式成為各地投融資體制改革的重要舉措。我們及時調配優秀團隊，組建PPP諮詢中心，成為福建省首批入庫PPP諮詢機構，很好地為項目業主提供前期準備、招商選擇社會資本、談判、協助簽署協議等全過程的諮詢服務。”陳武説。

省招標集團還結合“互聯網+”，開發建設電子招標採購平台，助力我省國家電子招標投標創新試點省工作。建設的大宗物資採購平台、國企民企展示平台、6·18“雙創”雲平台等，正在有關部門支持下逐步推廣應用。借力“互聯網+”東風，集團不斷拓寬服務的廣度和深度，大力發展全過程高端業務，向專業型和顧問型服務方式轉變，有效提升了現有技術諮詢服務主業。

變中突破 有序佈局新業態

12月2日，在省基礎地理信息中心主辦的“2016年度‘天地圖·福建’成果應用推介會”上，福建經緯測繪信息有限公司基於無人機的“天地圖·福建”小區域影像快速更新機制提出的一套完整解決方案，引起對接方極大興趣。

信息時代，數據為王。省招標集團權屬企業經緯測繪公司擺脱傳統測繪的束縛，努力挖掘測繪地理信息產業的社會化應用，深入拓展測繪地理信息在智慧城市、智慧交通、智慧旅遊等行業的應用，積極打造服務於社會大眾的衣食住行等基於測繪信息的消費品，成果頗豐。

近年來，省招標集團在整合重組中，連連出招，整合各方資源，打造新優勢，佈局新業態。

隨着福建省交通建設工程監理諮詢有限公司、福建省路港工程諮詢有限公司、福建省交通建設工程試驗檢測有限公司等劃轉成為集團全資子公司，集團加大高端設備投入，鞏固這些公司在我省交通工程相關領域權威和龍頭優勢。去年9月，省交通建設工程試驗檢測有限公司通過國家實驗室認可資質評審，今年6月，該公司參編的省地方標準“公路工程混凝土橋樑預應力施工質量檢測評定技術規程”通過省質量技術監督局審定，填補了我省空白;11月，參編的“電磁法檢測道路填土路基壓實度技術規程”和“橋樑支座安裝與更換技術規程”兩項省地方標準又獲評審通過。

在打牢基礎的同時，集團一邊在福州金山浦上工業區建設試驗檢測基地，為檢測業務向專、精、尖發展提供良好的條件;一邊投資設立了福建省智能養護工程有限公司，將整合各權屬企業優勢資源，應用大數據發展以公路、橋樑健康檢測和智能養護為主的業務。

省招標集團還與莆田市交投集團合作開發莆田市火車貨運站片區物流園區項目。在提供全面的項目開發諮詢、建設管理的同時，共同出資組建福建省閩招物流園區建設開發有限公司，對園區項目進行統一規劃、投融資、建設和管理，並引入社會資本投資或組織物流企業共同參與投資開發。這個計劃總投資58億元的項目，規劃建設電商物流區、多式聯運物流區、智慧物流產業區、商貿物流區、大宗貨物物流區等五大園區，將建設成為莆田市集合電子商務及其配套設施的示範產業園區，與周邊產業園產品的銷售、集散、倉儲及貿易形成互動，與實體店形成無縫隙連接，打造現代物流建設運營新業態。

此外，今年還與寧德市城建集團簽訂了戰略合作框架協議，將在項目管理、工程諮詢服務、新業態物流平台投資開發等方面開展全方位合作。

緊盯“6·18” 培育新增長點

近日，招標集團控股子公司福建巨電新能源股份有限公司綜合辦公樓裝修工程項目完成招標工作，正着手準備啓動相關工程。該公司引進北京神州巨電“大容量固體動力鋰電池”專利技術，在武夷新區實施產業化，將分期生產大容量聚合物鋰離子電池。

向高新技術產業進軍，省招標集團正邁出堅實步伐。

2015年，省政府決定將已成功舉辦了十幾屆的中國·海峽項目成果交易會(簡稱“6·18”)的市場化運作職能交給省招標集團，並批准集團發起設立“6·18”產業股權投資基金，開展“6·18”對接項目的孵化和產業化。

抓住對接前沿科技成果的機遇，省招標集團先後投資成立了福建省六一八產業發展有限公司、福建省閩招產業投資基金管理有限公司、福建省六一八信息技術有限公司等權屬公司。

今年，“6·18”首次由集團具體運營。按照省委省政府的工作部署，緊緊圍繞“6·18”的戰略規劃，在省發改委指導下，省招標集團以“政府引導、市場化運作、專業化管理”的理念推進各項工作，取得了較好成效。

同時，集團還組織專業隊伍，通過“6·18”平台積極尋找符合國家和我省重點產業政策的高新技術項目。一方面，以“6·18”產業股權投資基金帶動更多社會資本參與“6·18”對接項目的孵化、產業化，強化“6·18”項目轉化效用;另一方面，以股權投資等方式，直接參與一些項目的落地產業化，為集團發展高新技術產業奠定基礎。

“大容量固體動力鋰電池”就是今年“6·18”的參展項目。6月21日，省招標集團和該項目以及三維碼項目簽訂了投資意向合作協議。目前，該項目已基本完成了前期工作，正準備開工建設，而三維碼項目也在有序推進，近期將完成投資。此外，招標集團在“6·18”展會結束後，還積極與中科院海西研究院對接，就六軸關節機器人等項目達成了合作意向。

“我們將在辦好‘6·18’的同時，依託這一創新平台，抓住科技成果轉化產業化這個環節，推動‘6·18’轉型提升，同時投資一批高新技術轉化項目，使之成為集團新的增長點和轉型升級的着力點。”陳武表示。

本文作者：王永珍 蘇文土 連蕙