破解城市管理難題："路長""院長"上任效果立竿見影

西部網訊（陝西廣播電視台《第一新聞》記者 翟羽佳 王道強）説起學生時代班級裏的“班長”，工作後單位裏的“組長”、“科長”，大夥肯定都不陌生。但您聽過一個小區的“院長”，一條街道的“路長”嗎？這些聽上去有點陌生的“長”，究竟是做什麼工作的？他們又會對大夥的生活產生什麼影響呢？

破解城市管理難題：西安市新城區率先試行 道路有“路長”小區有“院長”

兩週前，西安市新城區政府和街道辦的221名工作人員都有了一個新身份，“路長”。簡單地説就是，新城區大大小小221條道路，都有了一個直接的管理責任人。無論是路上的煙頭垃圾，還是亂塗亂畫的野廣告；無論是車輛隨意停放，還是商户佔道經營，這些困擾城市管理的“老大難”問題，今後都由認領該路段的“路長”直接負責。

西安市新城區長樂中路街道辦的徐丞琳，是十六街坊的路長。從17號上任至今，根據職責要求，她要一天兩次來這裏查看。

西安市新城區十六街坊路長徐丞琳：“分到路長之後我就覺得 這條路是歸我管的，是有歸屬感的，所以路上見到一個煙頭 我都覺得見不得 要趕緊撿起來 然後會不停地提醒保潔員要把咱衞生搞乾淨 欄杆擦乾淨。”

徐丞琳覺得，自從包乾到人，周邊的道路也越來越乾淨。但西安市新城區城市管理局副局長陶文告訴記者，“路長”的職責可不止如此。

西安市新城區城市管理局副局長陶文：“業務方面有‘三查’，一是查市容環境衞生，二查我們環境管理，三查門前三包落實情況，今天就要在實地對照工作標準，對照我們在現場看到的各種具體情況，來界定區別明確各種問題的存在，使大家更好地履行路長職責。”

在新城區長樂中路的“路長”們上任10天后，街辦給他們上了一堂現場教學課。人行道地磚、下水井口、隔離欄、隔離墩、果皮箱、綠化帶，分別應該達到什麼標準，都有明確的要求。街辦希望，通過試行期間的培訓，在明年一月一號“路長”制正式實行的時候，“路長”們的工作能制度化、規範化。

這邊“路長”們正逐步走上正軌，那邊西安市新城區韓森寨街道辦的“院長”們，也走馬上任了。

西安市新城區韓森寨街道辦黨工委書記張天琦：“那麼我們讓社區幹部認領院落首推院長制，讓我們的老百姓在他生活的居民院落中能夠感受到城市的乾淨、整潔，感受到院落的亮麗、舒心。”

張天琦告訴記者，因為小區和居民生活直接相關，因此比起“路長”，“院長”們的工作涉及面更廣也更繁瑣。

西安市新城區韓森寨街道辦黨工委書記 張天琦：“就是要做院落的衞生員 就是要從落地的小煙頭 白色垃圾做起 第二個做好服務員 就從讓我們給老百姓的樓道換個燈泡 代繳一個保險 代辦一個老領證 老百姓感受到貼心的服務

此外，“院長”還會是社區的安全員 、矛盾糾紛的調解員和文明行為的倡導員。

“路長”“院長”上任效果立竿見影 如何避免“一陣風”？

看起來，認領了道路和小區的“路長”、“院長”們幹勁兒十足，那麼實際工作的成效又如何呢？如果成效不錯，我們又該怎樣讓這樣的效果保持的久一點，更久一點？

這是位於西安市新城區的中鐵十七局家屬院，一週前韓森寨街辦的王榮麗成了這裏的“院長”。雖然上任時間不長，但因為每天都要來院子裏查看，這個新“院長”已經和不少住户熟絡起來了。提起自家院子的“王院長”，居民們覺得她讓大夥的生活方便了不少。

西安市新城區中鐵十七局家屬院住户陳女士：“以前我們辦事的時候要去街道辦事處，或者是社區直接諮詢，（辦事材料）準備的也不齊全，每次都是去一次，然後又回來跑一次，現在我們有了這個院長，有什麼事情不懂，我們都可以打電話來諮詢一下。”

比起服務現代化小區“王院長”，被分到一個老舊小區的“兀院長”，剛上任的時候很是頭疼。不僅因為小區內的衞生條件較差，而且小區門前還有一條存在遺留問題的“三不管”的“垃圾路”。不過，上任一週後，在他的協調解決下，這裏已經變了模樣。

西安市新城區陝西省裝修公司家屬院南院住户王女士：“（院長）沒來以前咱這垃圾什麼的都沒有人弄，院長以來我們這兒當院長，（小區環境）一下就變了 ，下這個衞生上就變了樣了。”

不過採訪中記者發現，對於“路長”、“院長”們給街道上、小區裏帶來的諸多改變，大夥欣喜之餘，最擔心的還是這樣的效果能不能保持，能保持多久？對此，西安市新城區相關部門的工作人員告訴記者，整治效果絕不會是“一陣風”。

西安市新城區城市管理局副局長陶文：“從我們當初設計這個制度，以及我們方案制定的時候我們已經很明確，路長制我們是要長期進行的，為了進行相應的保證，我們是由我們區委區政府共同發文，以制度的形式把它進行了固化。”

而西安市新城區韓森寨街辦黨工委書記張天琦則告訴記者，為了讓“院長”們的工作能持續保持效果，他們採取了居民、社區、街辦三級打分和星級評定的制度，並有制定相應的獎懲措施。