小夥出差鄭州遇霧霾訴政府被駁：應先申請政府賠償口罩錢

因出差鄭州發現當地霧霾嚴重，90後小夥孫洪彬今年11月將鄭州市政府告上法院，認為後者治霾不作為，並請求判令後者賠償其購買口罩相關費用32元。

日前，河南省新鄉市中級人民法院駁回原告起訴，理由是其起訴前並未向鄭州市政府提出過賠償申請。

河南省新鄉市中級人民法院行政賠償裁定書。澎湃新聞（www.thepaper.cn）獲得的裁定書顯示，新鄉市中級人民法院認為，依據《中華人民共和國國家賠償法》第九條第二款規定，*賠償請求人要求賠償，應當先向賠償義務機關提出。*此外，依據《最高人民法院關於審理行政賠償案件若干問題的規定》第四條第二款，賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟，須以賠償義務機關先行處理為前提。

新鄉市中級人民法院認為，原告在提起訴訟前，其賠償請求尚未經過鄭州市人民政府先行處理。因此，法院應當駁回原告起訴。

12月26日晚，孫洪彬告訴澎湃新聞，他於26日當天收到了該裁定書。孫洪彬説，該裁定在他的意料之中。“現在還沒決定要不要上訴，但是諮詢了律師也説上訴也沒有意義，估計不會繼續（上訴）了”。

孫洪彬表示，在第一次提起訴訟後，便意識到需要先向鄭州市政府提出要求賠償，於是11月23日向鄭州市政府寄出了賠償申請，不過尚未收到答覆。

澎湃新聞注意到，《賠償法》規定，賠償義務機關可以在兩個月內做出是否賠償的決定。

他説，在向市政府提出賠償申請之後，自己又向法院遞交了另外一份訴訟狀，要求確認鄭州市政府治霾不作為，未嚴格履行大氣污染防治法定職責，“現在主要看這個訴訟能否立案了。”

澎湃新聞此前報道，11月20日，孫洪彬在鄭州出差時，在該市地標建築二七塔附近感覺“特別嗆”，他便買了一副價值32元的防霾口罩。當天鄭州市AQI為253，屬於重度污染。

當晚，孫洪彬擬出一份訴訟狀，稱依據《環境保護法》及《大氣污染防治法》規定，鄭州市政府應對本行政區域的環境質量負責。孫洪彬請求依法判令被告賠償在11月20日鄭州霧霾期間的口罩購買費用，並判令被告承擔本案訴訟費。

新鄉市中級人民法院曾於11月25日組成了合議庭，受理此案。