前11月 四川每天近90個新項目開工

全省累計新開工項目近3萬個，兩類重點項目超額完成全年投資任務

本報訊 (記者 梁現瑞)29106個——這一數字是今年前11月，全省新開工項目的總數，相比去年同期激增35.9%，平均到每天，有接近90個新項目動工建設。快速增長的新開工項目數、機器轟鳴的施工現場背後，是四川推進“項目年”鏗鏘前行的節奏。

2016年，是我省確立的“項目年”。前11月，近3萬個新開工項目計劃總投資近2.2萬億元，增長38.2%。在其帶動下，全部項目投資總規模超過8萬億元，扣除自項目開工以來累計完成的投資，剩餘工作量達到近2.6萬億元。

在項目牽引下，前11月，全省固定資產投資增長13.5%，比全國平均水平高5.2個百分點;全社會固定資產投資完成近2.7萬億元，同比增長12.2%，比預期目標高2.2個百分點。

省委、省政府研究確定的631個省重點項目加快推進，其中續建重點項目完成投資3030億元，佔年度投資計劃的97%;197個新開工重點項目中已有162個項目開工建設，開工率82.2%，包括成都天府國際機場、土溪口水庫、黃石盤水庫、川渝電網第三通道工程等162個省級重點項目開工建設;成都龍泉驛區神龍汽車乘用車、成都高新區阿里巴巴西部基地、桐子林水電站、巴中至達州鐵路、宜敍高速公路、四川大學生命科學大樓B區等61個項目建成。

從行業分佈來看，產業項目完成投資1200多億元，投資完成率108.6%;基礎設施項目完成投資1280億元，投資完成率94.9%;民生工程及社會事業項目完成524億元，投資完成率81%;生態建設和環境保護項目完成投資近23億元，投資完成率109%。

我的項目年

關鍵詞謀劃

向上看向下看

每四天“孵”出一個PPP項目

講述者：瀘州市發展改革委固定資產投資科副科長 羅劍

抓投資，離不開抓項目。今年瀘州計劃實施重點項目484個，計劃總投資6000多億元，年度計劃投資1178億元。對於二級城市來説，這簡直是個天文數字。這麼多項目從哪來?

今年4月，瀘州市成立項目推進中心，該中心從瀘州市各部門抽調72名工作人員集中辦公，下設綜合輔導組、包裝生成組、基礎設施組等9個推進組，專門對接國家、省級重大戰略部署，包裝生成項目。説得形象點，這就是一隻專門孵化項目的“母雞”。

以我所在的包裝生成組為例，8名成員由市財政局、市發展改革委、金融機構等部門的工作人員組成，按每季度更新一次的頻率，從瀘州各區縣產業園區篩選整理出PPP項目名單，建立 “PPP項目滾動儲備庫”。

項目從哪找?我們的路徑主要有兩條——

一是向上看，從國家的重大戰略中找項目。國家推進長江經濟帶建設，交通是重點，我們就孵化推出了國道321沱江二橋加寬改造項目。作為瀘州今年首批開工建設的PPP項目，總投資7.89億元，這個月底，項目改造的重要組成部分——北岸高架橋架設將全面進入橋面附屬工程施工階段，春節即將通車。

二是向下看，從解決當地實際問題入手。10月，瀘州市環保局和城管局聯合調研全市餐廚垃圾回收現狀，結合調查結果，項目推進中心包裝生成總投資1.4億元的瀘州市餐廚垃圾處理項目。進入滾動儲備庫後，該項目很快便引來五洲集團、華西集團等的關注。

向上看，燒腦，要多思考;向下看，費鞋，要多到基層調研。雙向出發，我們收穫很大。

截至目前，今年瀘州累計有13個PPP項目開工或簽約落地，總投資300億元;PPP項目累計已生成87個，總投資超過1000億元，換言之，平均每4天就有一個PPP項目誕生。

今年前11月，瀘州全市重點項目共計完成投資近1200億元，佔全年計劃的101.6%，無論是投資總量，還是投資進度，都排名全省前列。

本報記者 羅之颺 整理

關鍵詞保障

酷暑中

兩星期拉出三公里高壓線

講述者：廣安經開區勞動保障和企業服務局局長 張建

華輝杭蕭鋼構項目，投資6億元，由浙江杭蕭鋼構股份有限公司與廣安企業合作推動。這個項目建成後，將成為佔地近13公頃的以鋼管束構件、鋼筋桁架樓承板為主要產品的新型住宅生產基地。

對於廣安這樣一個二級城市來説，這是很大的項目了。誰不想讓它儘快落地投產呢?

華輝杭蕭鋼構落地，遇到的最大問題是用電。項目位於廣安經開區新橋工業園區，在城郊，附近沒有10千伏的電網。沒有電，就沒辦法進場施工，當時可把我們急壞了。

如果從經開區電網申請用電，最近的變電站有5公里，還要涉及拆遷，沒有兩三個月辦不下來。另一種方式是，就近從前鋒區代市鎮前鋒變電站拉一條臨時用電線路，但涉及跨區域用電，我們解決不了。

咋辦呢?正在我們着急的時候，經開區管委會領導到工地開現場會，研究用電和用水問題，並當場明確專人負責，限時20天辦理。

作為主要牽頭協調領導，我馬上和國網廣安供電公司對接，出於節約成本的考慮，最終選擇跨區域用電。

我和同事天天“蹲”在國網廣安供電公司商議、論證，最長的一天開了6小時的會，還跑到前鋒區規建局、前鋒工業園區管委會等多個部門進行對接，終於把架設臨時線路的事談了下來。

批文到手，接下來又是建設。線路長3公里，沿途要架設6根電杆，為了確保在20天內完成任務，我和同事天天到現場守進度。電力工人也很給力，施工的時候正值盛夏，地表温度超過40攝氏度，他們選擇奮戰兩頭，即一早一晚。功夫不負有心人，兩星期後，從前鋒變電站拉了一條10千伏臨時用電線路，解了企業燃眉之急，比預定時間還早了幾天。

電通了，項目順利動工建設。3月簽約、6月動工、12月初試生產，可以説，華輝杭蕭鋼構項目創造出又一個“廣安速度”。這個速度背後，和我們一樣，付出太多心血的人還有很多。雖然苦，但是感覺值。

黃輝 本報記者 王詩俠 整理

關鍵詞引進

京東方綿陽項目

一波三折終落地

講述者：綿陽市副市長韓聖健

12月28日，四川最大的單體工業投資項目之一——投資465億 元 的 京 東 方 第 6代AMOLED(柔性)生產線項目將在綿陽開工。這一刻，我們足足等了3年。

2013年，京東方第4.5代TFT-LCD(薄膜晶體管液晶顯示器)項目已落户成都高新區。四川希望促成第一條 6代 AM-OLED可摺疊的柔性面板生產線(主要為手機生產小屏)，和8.5代新型半導體顯示器件及系統項目(主要為家電生產大屏)，分別落户成都和綿陽，形成產業集聚效應。遺憾的是，8.5代新型半導體顯示器件及系統項目競爭激烈，綿陽落選。

2015年7月，我們得到消息，京東方要投資280億元建立高世代新型半導體顯示器項目。這次的競爭更激烈，對手更多。不少人都為我們捏把汗：這次綿陽能逆轉嗎?

頂着質疑和壓力，項目推進工作組很快成立。方案也很快成型——以四川長虹電子控股集團有限公司巨大的玻璃面板需求為突破點，吸引京東方落户。這招直擊痛點，對方很快表露出合作意向。

就在這個節骨眼上，一個消息讓我們措手不及：某知名手機宣佈，未來將使用柔性面板。京東方嗅到商機，做出一個大膽的決定——取消高世代新型半導體顯示器項目的投資計劃，改建第6代AMOLED(柔性)生產線。這意味着，我們之前做的方案全部泡湯。更棘手的是，當時柔性面板在國內的市場前景還不明朗，推進這一項目落地，要冒很大的風險。

幾個月裏，市級主導的京東方項目會每兩天就要開一次。“可行!”專家的結論給我們吃下了定心丸。之後的幾十次對接，我們拼專業、比服務，項目組提供的方案中，涉及到的資金、人員、用地等要素數據都精確到個位數。

今年6月，談判進入到最關鍵階段。那一個月，我們跟京東方進行了23輪談判!

10月28日，京東方第6代AMOLED(柔性)生產線項目終於簽約，投資額超過去年全市GDP總量的1/4。欣喜的同時，綿陽已經規劃出一條清晰的產業發展路徑：圍繞項目拉長面板產業鏈，加快建成電子信息產業之城。

本報記者 曾小清 郭靜雯 整理

關鍵詞建設

節點工程暫停一週

換來若干個“提前”

講述者：岷江航電犍為分公司常務副總經理 徐樂毅

9月中旬，氣象部門的中長期預報顯示，今年汛期已經提前結束，我和同事們高興萬分：“犍為樞紐可以開始圍堰了!”

犍為樞紐是岷江港航電綜合開發項目開工的首個項目。和所有水電項目一樣，犍為樞紐的建設也要 “靠天”。5月至9月是汛期，岷江水位上漲，只有等到10月至來年4月枯水期水位降低後，才能圍堰，把江水“趕至”一側，在江心灘上建設。而現在老天幫忙，可以提前施工，大家怎能不喜出望外。這可是四川人期盼了10多年的大工程，我們都希望能夠早一天建成。

收到天氣預報後，當天我們就開會佈置，討論圍堰施工方案，施工單位隨即組織機械、人員進場，10多天後，2000多米的圍堰就填築完畢，開始灌漿。

灌漿是很重要的一道工序。在江心灘施工，全靠圍堰擋住江水，工人需要將圍堰灌漿，建成防滲牆，以免江水滲透。但我在巡查中發現，工人灌漿並不是連續性的，而是每隔一段距離，才鑽一個可以灌漿的孔。

多年的建設經驗告訴我，這樣可能有隱患。我當即叫停施工，把施工單位、公司相關部門人員召集起來，從數據、壓力等多方面分析這樣可不可行。

經過分析，我建議暫停灌漿施工，先在圍堰上選擇100米做試驗，看是否會滲水。當時，意見很不統一，畢竟施工計劃一環扣一環，試驗將影響到後續工期。

寧願好，不要快。最終，大家贊成了先試驗。果不其然，僅僅一週後，試驗段就有了滲水跡象。判斷正確!我們對灌漿施工進行了改進，加密鑽孔，將防滲做得非常紮實。後期，工程開挖了10萬平方米的基坑，灘心土質沒有一點點鬆軟。

正是由於打好了基礎，基坑大面積開挖提前11天完成，一期二段圍堰提前40天開始填築，大壩底板混凝土提前40天開始澆築……後續建設中，多個節點工程較計劃工期提前。

本報記者 王眉靈 整理 本報記者 何海洋 攝