國務院支持鄭州建設國家中心城市 看網友都關心啥

□記者 侯夢菲 劉江浩 陳駿

核心提示|在中國的地理版圖上，鄭州並非處於幾何位置的正中心，這並不影響鄭州發展越來越“中”。昨日下午，國家發改委正式發佈《促進中部地區崛起“十三五規劃”》，明確表示支持武漢、鄭州建設國家中心城市，增強要素集聚、科技創新和服務功能，提升現代化和國際化水平。繼續做大做強洛陽、宜昌等區域性中心城市，加快產業轉型升級，形成帶動區域發展的增長節點。

“國家中心城市”是中國賦予一座城市的發展使命，體現的是中國的戰略佈局，也是位於中國城鎮體系中最高層級的城市，是綜合實力最強的“塔尖城市”。那麼，從“鄭縣”到“建設國家中心城市”，鄭州完成了怎樣華麗的蝶變？

蝶變

從“鄭縣”到“國家中心城市”

鄭州，這座“火車拉來的城市”，昨日又有了新的定位：“國家中心城市”。

“故事”要從1889年12月講起，時任湖廣總督的張之洞給清廷上了道摺子，請求修建從盧溝橋至漢口的鐵路，為了好穿越黃河，修建的鐵路不走省會開封，而取道鄭州（鄭縣）。1906年火車通車，鄭州開始了跨越式前進。110年的時光，鄭州從只有兩條鐵路線，到“鐵路交通樞紐”“國際航空貨運樞紐”，再到“國家中心城市”，在“國際鄭”的發展過程中，區位優勢、交通優勢從未缺席。

但，建設國家中心城市的定位，並非一蹴而就。從2003年首次提出“中原城市羣”，到中原城市羣規劃上升到國家戰略；從區域性的中心城市到建設國家中心城市，河南和鄭州都走了十幾年。省社科院院長張佔倉説，國家支持鄭州建設國家中心城市，意味着用國家的力量來推動鄭州的發展，這對鄭州意味着機遇、信心。

鄭州具不具建設國家中心城市的實力？張佔倉用一組數據證明“鄭州中”！“十二五”時期，鄭州生產總值年均增速11.2%，高於全國3.4%；在全國27個省會城市中，鄭州地區生產總值已升至第7位。過去5年，鄭州淨流入人口185萬人，在全國各大城市中排第7位。

藍圖

建設國家中心城市，交通、產業等齊發力

藍圖已繪，如何實現？今年10月，河南省第十次黨代會首次明確提出將鄭州建設成國家中心城市的目標。黨代會報告指出，以建設國家中心城市為目標，將鄭州建成國際性現代化綜合交通樞紐、中西部地區對外開放門户、全國重要的先進製造業和現代服務業基地，提升區域經濟、金融、商貿、科技文化中心地位，推動周邊城市與鄭州融合對接，推進鄭汴一體化深度發展，加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發展，建設組合型大都市地區，提升輻射帶動能力。

發改委發佈的規劃，也對鄭州的發展給予明晰，產業方面，提出要支持鄭州建設智能終端產業基地、新能源汽車生產基地、生物醫藥基地；依託鄭州、洛陽等地產業基礎，研發新一代綠色智能、高速重載軌道交通裝備系統，建立世界領先的現代軌道交通產業體系等。

平台方面，提出要推動鄭東新區金融集聚核心功能區建設，加快建設鄭州跨境電子商務綜合試驗區，加快鄭州國家知識產權服務業集聚區建設等。

交通方面，提出要強化綜合交通運輸樞紐地位，加強機場建設，增強區域樞紐功能，新增一批支線機場，加快通用機場建設，拓展航空運輸網絡；支持鄭州建設全國性綜合交通樞紐，完善樞紐綜合服務功能，優化中轉設施，強化客運零距離換乘和貨運無縫化銜接等。

物流體系構建方面，提出要重點建設鄭州國際物流中心，依託鄭州航空港，打通“一帶一路”沿線主要城市空中通道，創新中歐班列運營模式。

區域經濟發展方面，提出要加快推進中原城市羣一體化發展，推動鄭（州）開（封）等重點區域一體化發展，等等。

紅利

出行方便+購物便利+房產升值

建設國家中心城市，能給老百姓的生活帶來哪些實實在在的變化？對此，北京師範大學政府管理研究院副院長宋向清認為，國家中心城市意味着城市更具開放性，包容度和承載量將大大提升，城市財力、活力、競爭力將大大提升。

因此，可以預期未來鄭州交通將更加便捷，人們出行、購物將更加便利，創業就業機會也會大幅增加，人們收入大大提高，市民自豪感、自信心等都將得到提升，房屋等家庭財產保值增值潛力大。

不過，鄭州距離中心城市的標準還有多遠？宋向清認為，目前我們差距最大的還是國際化程度。其次是高等教育水平和科技創新能力與國家中心城市定位之要求相差大。最後是產業層次感和鏈條化構建不太合理，缺乏應對突發性市場危機的彈性。

調查

建設國家中心城市，你最想説啥？

昨日，大河報官微發起調查，國家支持鄭州建設國家中心城市，網友們都關心啥？

26%的網友 “211、985大學會多嗎”

3%的網友 其他

4%的網友 “鄭州市政改善，少點擁堵”

9%的網友 “鄭州房價會穩定嗎”

17%的網友 “希望工資水平有提升”

16%的網友 “希望空氣質量能有好轉”

15%的網友 為鄭州的發展加油、鼓勁，“厲害了！WORD鄭州”“終於塵埃落定，鄭州加油，河南加油”

10%的網友 “希望鄭州可以帶動河南其他城市發展”