江蘇河北去產能不力副省長受處分 百餘人被問責

新華社電 中共中央政治局常委會12月22日聽取國務院關於江蘇華達鋼鐵有限公司和河北安豐鋼鐵有限公司違法違規行為調查處理工作的彙報，強調指出，以鋼鐵煤炭行業為重點推進去產能是深化供給側結構性改革，落實“三去一降一補”任務的重要內容，針對調查發現的江蘇華達鋼鐵有限公司生產銷售“地條鋼”、河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目，予以嚴肅查處，對相關責任人嚴厲追責問責，並公開通報調查處理結果。

11月23日，針對發現的華達公司生產銷售“地條鋼”、安豐公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目等頂風違法違規、嚴重干擾正常生產經營秩序問題，國務院常務會議決定派出調查組分赴江蘇、河北，通過實地查看、座談交流、走訪暗訪、調閲資料等形式深入瞭解情況、發現問題。調查發現，華達公司生產銷售“地條鋼”事件，屬於典型的頂風違法違規行為，且目前江蘇省“地條鋼”企業數量眾多、分佈範圍廣、存在時間長，性質惡劣，影響極壞。安豐公司新建設的鋼冶煉項目，屬於頂風違法違規、未批先建，性質惡劣，影響極壞，干擾了鋼鐵行業化解產能過剩工作。這兩起事件也暴露出在去產能工作中，一些地方政府存在嚴重失察、貫徹執行國家政策不力、未按規定上報、行政效率低下等問題，必須舉一反三、引以為戒。

為嚴肅黨紀國法，確保中央政令暢通、令行禁止，黨中央、國務院決定對兩起事件進行嚴肅處理和嚴厲問責。一是責成江蘇、河北兩省政府向國務院作出深刻檢查。二是給予江蘇省副省長馬秋林行政記過、河北省副省長張傑輝行政警告處分。江蘇、河北兩省分別對111名責任人和27名責任人進行問責。三是責令江蘇省對全省生產銷售“地條鋼”、新增鋼鐵產能等違法違規行為進行徹底整治；責令河北省限期拆除安豐公司原有全部老舊1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐。四是在全國範圍內公開通報華達公司、安豐公司違法違規行為查處情況。五是國務院將組織開展對煤炭、鋼鐵、水泥、玻璃等行業落後產能的專項督查和清理整頓。要通過對兩起事件的查處，發揮負面典型警示教育作用，確保去產能和淘汰落後產能工作順利推進。

聲音

“決不能讓落後產能擠佔先進產能！”

12月21日的國務院常務會議，專題研究了河北安豐鋼鐵有限公司和江蘇華達鋼鐵有限公司違法違規行為調查處理的有關工作。李克強在常務會議上強調：“只有堅定不移化解落後產能，才能實現經濟的轉型升級。決不能讓落後產能擠佔先進產能！”

在聽取有關部門彙報時，李克強一直在翻閲調查報告，不時追問有關部門負責人具體細節。他指出，本次調查處理是國務院落實中央去產能工作部署的有力措施，調查中也確實發現了嚴重問題，那就是落後產能仍然在擾亂整個市場，影響化解過剩產能的全局工作。

“這些過剩產能，包括更加惡劣的‘地條鋼’，完全不符合國家標準。但一些地方根本就沒有拆除，只要價格稍一回升立刻‘死灰復燃’！”總理講到這裏加重了語氣，“這樣的企業既不符合國家質量、環保標準，同時也不給工人繳納應繳的保險，幾乎沒有任何安全生產保障措施。那些正規經營的先進產能怎麼跟它們競爭呢？”

總理厲聲強調，在當前國際大宗商品價格回升的大背景下，一定要採取更加有力的措施，“抓幾個典型”，充分發揮震懾作用，確保去產能和淘汰落後產能工作順利推進。

李克強指出，目前確實存在個別頂風違規企業，試圖通過“鑽”政策空子“火中取栗”；但另一方面也要注意，一些地方政府存在嚴重失察、貫徹執行國家政策不力、未按規定上報、行政效率低下等問題，必須舉一反三、引以為戒。

“有關地方和部門要借這件事好好反思一下啊！企業給你報一個高標準的項目，而實際建設的時候自己卻偷偷降低了標準。像這樣瞞天過海的事情，光是坐在辦公室裏審批很難發現。”總理説，“這件事給我們敲響了警鐘：政府在放開市場準入的同時，一定要嚴格把住管理標準，切實加強事中事後監管，營造公平競爭的市場環境。”

李克強明確要求有關部門，要在嚴肅處理兩個違法違規“典型”的同時，儘快在全國範圍內對落後產能再進行一次“專項督查”。他提醒有關部門，今後落實去產能過程中，要更加註重利用大數據、遙感衞星等技術手段，對新建產能進行即時監測，加強監管。“凡不符合環保標準和國家標準的落後產能要堅決淘汰，決不能讓被淘汰的落後產能‘死灰復燃’！”

據中國政府網